江苏园艺业是改革开放以来发育成长起来的新兴农业优势产业，至2004年底，全省园艺作物播种面积达到2499万亩，园艺业实现总产值462亿元，占种植业总产值的比重超过40%，全年新增纯收入26.25亿元，为农民人均增收54.69元，园艺业已经成为农民经营性收入增收的主要途径。优良品种是园艺业增产增收、增强市场竞争力的基础，为了建立健康、规范的园艺良种体系，促进园艺业可持续发展，根据《江苏省优势农产品产业发展规划》特制定本规划。
一、现状分析
（一）园艺业良种体系基础状况
园艺业良种涵盖蔬菜、果树、花卉、茶叶、食用菌、西甜瓜等方面，具有物种多样、品种丰富、更新换代快的特点。
1、地方品种种质资源丰富。江苏地处南北过渡地带，园艺作物栽培历史悠久，品种资源丰富，其中蔬菜有72种，1200多个品种，常年生产的蔬菜12类50多种，其中野生、半野生蔬菜20多种，地方名特产蔬菜30多种，约有1000多个品种。栽培果树共26种3000多个品种，仅梨树栽培品种就达233个,果树砧木资源和野生果树资源也十分丰富，连云港市云台山区和苏州洞庭山区均为全国著名的野生半野生果树富集地区。花卉种质资源中现今栽培的观赏植物共138科、540余属约1800余种，栽培品种逾万个。菊花、月季、梅花、兰花、芍药、杜鹃、莲花、桂花等传统名花都保存着大量的品种资源，据《中国菊花》一书，仅菊花一项江苏就有3000余个品种。茶树是遗传物质高度杂合的物种，分布在我省苏州洞庭东西山、宜兴、金坛茅麓和连云港云台山区的群体种茶树就是非常丰富的茶树种质资源，曾受到日本茶界的高度重视。仅1980年省内组织的一次调查就发现收集了678个生物学形态、产量性状、内含物组成各异的单株材料。
2、利用优良种质资源培育新品种成绩显著。
（1）园艺作物的杂种优势利用工作发展迅猛，涉及蔬菜作物27种，包括白菜、甘蓝、辣（甜）椒、番茄、黄瓜、西瓜、甜瓜等主栽品种，一代杂种覆盖率达50～90%，其中结球白菜、甘蓝、西瓜达80%以上。花卉杂种优势利用主要集中在一、二年生花卉作物上，如瓜叶菊、矮牵牛、三色堇等，这类花卉F1种子覆盖率达80%以上。
（2）抗病育种已见成效。广泛利用已有种质资源，对白菜、番茄、黄瓜、辣（甜）椒、甘蓝等蔬菜进行了抗病育种工作，到90年代中期，筛选出兼抗2～3种主要病害的抗源材料100余份，抗1～3种主要病害的新品种（品系）200个。其中利用抗病基因Tm2nv转育而成的苏抗系列番茄、粉果系列番茄、耐贮系列番茄、加工系列番茄等居全国先进行列，形成了中国番茄抗病育种的特色。花卉上重点围绕抗逆和抗病虫，在菊花、梅花、草坪草、鸢尾、蜡梅等作物上开展了耐热、抗寒、抗旱等育种工作，选育出了菊花、月季、鸢尾、蜡梅的新品种（系）100余个。在非洲菊、仙客来、月季、菊花、百合、草坪草等作物上开展了抗白粉病、黑班病、病毒病等育种工作，选育出了抗病虫新品种（系）50余个。
（3）品质育种成果丰硕。利用国内外引进的材料，改良蔬菜品质，如利用苏州地方优良品种“苏州牛角”与徐州长茄配制并育成“苏×长”、与日本引进品种“长畸”配制并育成“苏崎茄”，至今仍是国内紫长茄主栽品种。利用南京地方品种黑壳早椒与上海茄门甜椒杂交而成的“早丰一号”，在国内10多个省栽培面积达150万亩以上。在此基础上，选育成苏椒系列品种同样获得重大经济和社会效益。育成的适于设施栽培的黄瓜、番茄、甜椒新品种，以及耐热白菜、萝卜、甘蓝等蔬菜的新品种，商品品质均优良；花卉通过杂交育种、实生选择、悬浮细胞辐射育种等手段，选育出一批观赏品质优良的新品种（系）。如利用南京地区野生菊花、菊花脑、南京野菊等为母本、通过杂交育种，培育出了“春风”、“彩云”、“赤阳”等一批花色、花径、花期、株型俱佳的优良品种；利用德国鸢尾种间杂交选育出了“紫金”、“彩带”等一批色艳、瓶插寿命长的鸢尾切花品种；利用实生选择，培育出了“久观绿萼”、“小红宫粉”等梅花早花品种及“南农照水”等梅花密花品种。
（4）多年生果茶良种选育取得突破。在已建立的国家桃、草莓种质资源圃的基础上，开展杂交育种，辐射育种及实生、芽变选种，目前已培育出雨花露、霞晖1号、雨花1-6号等系列桃、油桃新品种和硕丰等草莓系列新品种。通过果树实生选种和芽变选种，选育出著名枇杷品种白玉、冠玉、油桃品种金山早红、青梅品种南红、杨梅品种大叶细蒂、小叶细蒡、苹果品种丰富1号、桃品种徐蜜、梨品种大果黄花。其中金山早红1999年通过省农作物品种审定委员会审定发布后已在全国15个省市推广面积25万多亩，成为全国著名早熟油桃新品种。利用茶树品种原始材料圃收集的省内外茶树品种资源通过系统单株选育，从宜兴群体种和驯化的云南大叶种后代中选育出锡茶5号、11号两个国家级良种和锡茶10号省级良种。近年溧阳、苏州吴中区又从驯化的福建菜茶后代和洞庭东西山群体种中选育了苏茶早、碧螺1号等品系，从整体上提早了江苏茶叶开采期，提高了名优茶产量。
3、园艺新品种引进和示范开发成绩斐然，据不完全统计，实施江苏省农业三项更新工程以来，全省引进蔬菜品种、资源300多个，在生产上应用的近100个。果树新品种引进达520余个，通过引种区域试验，筛选出近20个优质梨、苹果、葡萄、油桃、李品种，并已大面积示范推广，全省新一代果树品种覆盖率已达80%以上。花卉重点引进了彩叶苗木、年宵盆花、球根切花等一大批性状优良的品种种质。其中一些已形成规模，在花卉生产实践中发挥了很好的作用。茶树引进了近20个早芽、适制绿茶的无性系良种，筛选推广了龙井系列、浙农系列、舒茶早等品种。
（二）存在问题
随着我省园艺业的迅速发展园艺种质资源的开发利用、新品种的育成、引进和推广成效显著，有目共睹，但存在的问题也日趋显现。首先是种质资源丰富但系统保护不够，目前大多数种质资源分散在全省各地，缺乏系统的收集、整理和保护。长期以来，由于受到外来品种的冲击，许多优良地方园艺品种资源没有得到有效系统的保护和开发利用，致使许多地方园艺资源呈现快速消亡态势，有些濒临绝迹，如南京历史上有名的东塘樱桃、溧阳的嘉庆子、江宁的苹果杏等，如任其发展，在不久的将来，一些珍贵的园艺品种资源将不复存在，且一旦消亡将不可再生，造成无法挽回的损失。其次是园艺作物品种没有完善的管理机制，除了纳入省级品种审定的西瓜、辣椒外，绝大部分园艺作物品种都没有或未执行新品种鉴定的标准，没有获取社会认可的规范的途径，因此品种推广中同种异名、异种同名现象时有发生，以假乱真、以次充好带来的引种纠纷不断。第三是种子种苗产业化程度低，远不能满足生产需求。目前全省茄果瓜豆类蔬菜种子年需求量在8500吨左右，而我省只能自给60％，芦笋、牛蒡等出口创汇蔬菜品种种子近90%靠进口；年宵盆花、球根切花、彩叶苗木及一二年生草花F1代的种子种苗主要靠国外省外引进，草坪草种子几乎全部来自美国。无性系茶树良种苗木年需求量7500万株，省内仅能提供2500万株。
（三）必要性分析
1、种质资源的保护和利用是保持产业竞争力的关键。种质资源被认为是继土壤、水分、空气等重要自然资源后的第四重要自然资源。一个地方或国家所拥有的种质资源的数量和质量，是衡量其竞争力水平的重要标志之一。随着人口的增加，土地利用形式的改变，耕地面积在减少，原有植被受到破坏，新品种在不断推广，老品种在不断淘汰，使植物种质资源日趋贫乏，对人类可持续发展构成严重威胁。用科学发展观去研究和探讨，可以认为谁拥有种质资源，谁就拥有竞争的主动权。
2、加强园艺种质资源的保护和利用工作已十分迫切。我省地方园艺品种资源十分丰富，列入《江苏省园艺志》的地方园艺品种达100多个，一些优良地方品种资源如苏州白沙枇杷、无锡白花水蜜桃、洞庭东西山和宜兴群体种茶树、宝华玉兰、宜兴百合、宿迁金针菜等已成为发展地方特色园艺业的基础和源泉。长期以来，由于受到外来品种的冲击，许多优良地方园艺品种资源没有得到有效系统的保护和开发利用，致使许多地方园艺资源呈现快速消亡态势，有些濒临绝迹，如任其发展，在不久的将来，一些珍贵的园艺品种资源将不复存在，且一旦消亡将不可再生，造成无法挽回的损失。因此，加强园艺种质资源的搜集、整理、研究、保存和利用工作已显得十分迫切。
二、建设目标和原则
（一）建设原则：
园艺良种工程建设是一项系统工程，要严格按照国家《种业体系建设规划》和《江苏省优势农产品产业发展规划》的总体建设思路，全面规划，分步实施，突出重点，坚持以下原则：
1、保护与创新相结合，突出创新的原则。在系统地收集、整理、最大限度保存我省园艺物种多样性的基础上，有计划、有针对性地开发利用，充分发掘种质资源的潜在价值。
2、引种与育种相结合，加快育种的原则。针对产业发展的需求通过引种加速良种化进程的同时要加快选育出更多具自主知识产权的新品种，增强市场经济条件下我省园艺业的竞争力。
3、常规手段与高新技术相结合，推进高新技术的原则。在应用常规的杂交、实生选择育种和种质资源圃保存原始材料的同时，要大力推进生物育种、辐射育种、种子超干燥保存、种质超低温保存、DNA库保存和脱毒微繁技术的应用。
4、推广与储备相结合，重视储备的原则。在加快良种推广步伐的同时要根据发展趋势重视后续品种的储备，做到“推出一批，储备一批”，保持良种体系的可持续发展。
5、科技兴种和种子种苗产业化相结合，强化产业化的原则。要充分发挥科研院所、大专院校在育种材料、基本理论、技术方法等方面的优势，鼓励其与种子种苗企业结合，加速成果转化，提高园艺种子种苗标准化、工厂化生产水平，推进园艺种子种苗产业化。
（二）建设总体目标：
争取到“十一五”期末，初步建成种质资源保存库—省级良种引中心—品种管理—种子种苗企业扩繁的全省园艺业良种体系，形成种质资源保护完备、创新活跃、品种管理规范、种子种苗生产产业化、功能齐备的园艺业支撑体系之一，进一步推进我省园艺业可持续发展，为我省农业增效、农民增收做贡献。
三、建设布局和主要内容
园艺良种工程建设主要内容包括两类项目，即园艺地方品种种质资源保护类项目和园艺良种引育中心建设类项目。
园艺地方品种种质资源保护类建设项目：根据我省园艺作物繁殖方式、种质类型、遗传背景，在完善现有种质资源圃建设的基础上，建立一批地方性种质资源保护圃和离体保存库，主要对江苏特有、珍稀园艺地方品种进行保护、利用和创新。到2010年分类建成种质资源圃26个、离体保存库3座。
园艺良种引育中心建设类建设项目：根据产业发展总体规划要求建设配备良种引育扩繁设施，通过对产业发展急需的优良园艺品种引进、区试和对种质资源创新成果的转化提升园艺良种引育扩繁水平，推动全省园艺种子种苗产业化进程。到2010年分类建成园艺良种中心16个。
（一）园艺地方品种种质资源保护类建设项目
建设内容：
1、调查、收集、整理分散在各地的种质资源材料，适当从国内外引进具有特殊经济学性状和遗传性状的种质资源。
2、对主要地方园艺品种分类建立种质资源圃和离体保存库（超干燥种子库，超低温保存库，DNA保存库等），长期保持地方园艺品种的有效群体数量以及生物学、遗传学、经济学的特性和多样性。
3、对保存的种质资源进行科学评价，建立基因数据库。对一些经济性状突出的开展杂交、系统选择、芽变、辐射等方式培育新品种，形成具自主知识产权的新品种储备。
预期目标：到2010年分类建立江苏地方园艺品种种质资源圃26个，其中，每个圃规模在30～50亩；建立园艺种质资源离体保存库3个，建立全省地方园艺品种基因数据库，利用种质资源创新，培育新品种100个左右。
1、蔬菜类品种种质资源圃8个
2、果树类品种种质资源圃7个
3、花卉品种种质资源圃8个
4、茶树品种种质资源圃3个
5、种质资源离体保存库3座
（二）园艺良种引育中心建设类建设项目
建设内容：
1、建立品种引育圃，根据园艺业发展趋势、消费市场变化，确定品种方向，转化种质资源创新成果，引进、扩繁、复壮急需的国内外新品种。
2、建设微繁脱毒、穴盘育苗、变温库等设施，开展标准化、工厂化生产高档稀有园艺种苗种球。
3、配套相应的种球种苗检测检疫和种子种球后处理及冷藏设备。
预期目标：到2010年建成各类园艺良种引育中心16个，其中，蔬菜类良种引育中心建设5个，果树类良种引育中心建设4个，花卉类良种引育中心建设5个，茶叶类良种引育中心2个。建成良种引育圃3800亩，其中工厂化设施550亩，脱毒原种圃150亩，形成全省高档稀有园艺种子种苗种球原种生产中心。
1、蔬菜类良种引育中心建设5个
2、果树类良种引育中心建设4个
3、花卉类良种引育中心建设5个
4、2个茶叶类良种引育中心建设
四、投资估算与资金筹措
略
五、建设进度
项目分5年完成，建设进度、建设项目、建设地点、主要建设内容见附表2。
六、保障措施
（一）加强领导，增加投入
我省园艺业良种工程建设拟由省统一部署实施。各级主管部门要将良种繁育工作纳入重要议事日程，明确工作进行中各阶段的目标和任务，分步骤组织落实，要安排好人员、经费及其物质、技术等配套条件，将该工程建设纳入项目化、规范化、科学化的管理轨道。
（二）实行依法管理
要依据国家对农作物种子的有关法规，制订园艺作物种子（苗）标准，实行质量检测和合格证制度。要规范流通市场，实行种子（苗）检疫、销售许可证制度，坚决查禁无证种子（苗），建立一个有序的园艺作物良种产、供、销管理经营机制。
（三）加快良繁新技术研发
强化良繁设施建设，积极研发生物技术、基因工程技术等现代园艺作物良繁技术手段，提高良繁水平与能力，加快推进良种繁育工程的建设步伐。 |
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