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(苏农办计［2006］7号)
各有关市农林（农业）局，有关省、厅直单位：
为全面掌握优粮工程已安排项目的建设情况，客观评价项目实施成效，分析存在问题，为二期建设方案编制做好前期准备，根据《农业部办公厅关于开展优粮工程一期建设项目中期评估工作的通知》（农办计［2006］129号）要求，我厅将于12月10日起开展评估工作。有关事项通知如下：
一、评估范围
2004－2005年我厅承担的33个（包括整合项目3个）优粮工程项目（附件1）。
二、评估方法
（一）评估方式。评估工作通过实地调查分析和填表问卷相结合，分省级样本项目和非样本项目两个层次进行。省级样本项目3个，分别是铜山小麦良种繁育项目、通州农业有害生物预警与控制分中心项目、东台县标准粮田项目，由项目单位预填项目评估表,编制评估报告，省专家组赴现场考察后分别形成3个项目评估报告(附件2)，并填报项目评估表（附件3）；其余30个非样本项目，由项目单位填写通用调查表（附件4），撰写自我评估报告（附件5）。
（二）评估专家名单。黄焱(组长)，夏小江(项目负责人)，吴芳兰、杨荣明、孙卫永、王绪奎(工艺专家)，李智健(项目助理)。
三、评估内容
（一）可研立项及初步设计
1.项目可研报告申报情况的评估。
2.项目初步设计申报、评审及批复情况的评估。
（二）项目建设完成情况
1.主要工程量单项工程完成情况。包括土建工程、田间工程、农机具及仪器设备购置等的评估。
2.项目资金落实和使用情况。包括总投资到位情况，中央投资、地方（省、市、县）配套、项目单位自筹资金等到位及落实情况的评估。资金来源构成情况评估，包括中央地方配套比例的合理性，地方资金来源（企业出资、农民出资、社会其他方面出资）构成及认定为配套资金的合理性等。
（三）项目建设方案合理性
1.总体合理性判断。评判项目方案设计与项目目标、功能定位设计是否相符，各单项工程间的合理性等。
2.项目选址是否合理。主要评估项目区域布局是否合理，单个项目的建设地点的选择是否合理。
3.项目建设单位的选择与落实。
4.技术路线合理性。
5.具体建设内容设计与技术路线的吻合度评估。
6.总体建设规模合理性。
（四）项目建设实施效果评估
项目建设前后预期目标与完成情况的评估，包括产量（新增）、服务能力、辐射带动指标的完成情况，社会反映反馈效果等。
（五）项目实施管理过程评估
项目建设过程中“四制”的贯彻情况以及工程进度、质量的评估。项目相关配套政策措施的落实和配套监督机制执行情况的评估。
（六）项目运行管理评估
项目运行管理情况，包括运行费用、人员等。
四、评估时间安排
（一）下发我省评估工作的通知，样本项目预填评估报告和表格。（12月7日－12月12日）
（二）省专家组现场评估样本项目，分别形成3个评估报告，并填报项目调查表（12月11日-----12月30日）
（三）非样本项目填报通用调查表，形成自我评估报告(附件2)（12月11日-----12月25日）
（四）省种子站、植保站和土肥站根据非样本项目上报的材料形成分类项目报告(12月25日-----12月30日)
（五）厅计财处在分类项目报告基础上形成本省评估项目的汇总报告。
省专家组评估样本项目具体时间另行通知。
五、其他
此次评估工作主要是为掌握项目的总体建设情况，分析在项目设计和实施、管理中存在的问题，为完善项目设计、谋划规划二期工程项目提供决策咨询依据。请各有关市农业主管部门和项目单位要高度重视此次中期评估工作，以认真负责的态度,按照评估提纲和填表说明如实填报有关材料。
(一)各有关市农业主管部门负责审核辖区内非样本项目评估材料，于12月25日前将非样本项目评估材料的纸质文件和电子稿分别报送厅计财处和相关业务处室。
(二)省种子站、植保站、土肥站负责完成样本项目评估报告和非样本项目分类评估报告，于12月30日前将纸质文件和电子稿报送厅计财处。
(三)联系方式:
非样本项目----厅计财处
其中：
良繁基地、质检中心、创新中心、展示中心---省种子站
农业有害生物预警与控制区域站(中心)---省植保站
标准粮田---省土肥站
厅计财处：李智健、杨曼 025-86263715 ym@jsagri.gov.cn
省种子站：孙卫永 025-8626352 seedswy@jsagri.gov.cn
省植保站：朱斌 025-86263340 zbjs@jsagri.gov.cn
省土肥站：王绪奎 025-86263021 wxk@jsagri.gov.cn
附件：1.江苏省国家优质粮食产业工程项目清单
2.项目评估报告编制提纲（样本项目）
3.项目评估表(样本项目)
4.项目自我评估报告编制参考提纲(非样本项目)
5.项目建设情况调查表(非样本项目)
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