苏农计[2007]69号
      苏财农[2007]53号

各市、县农林（农业、林牧渔业、畜牧水产）局、财政局：
      为加快我省农产品质量建设步伐，提高农产品质量安全水平，省政府今年继续安排农产品质量建设专项资金，主要用于农产品全程质量控制、农产品质量安全示范县以及无公害农产品、绿色食品和有机农产品获证奖励、农产品质量安全例行监测及监督抽检经费补助。为确保专款专用，特制定2007年农产品质量建设专项资金申报指南。
      一、资金的使用范围
      （一）农产品全程质量控制项目；
      （二）农产品质量安全示范县建设项目；
      （三）无公害农产品、绿色食品和有机农产品获证奖励；
      （四）农产品质量安全例行监测及监督抽检经费。
      二、资金补助对象及标准
      （一）农产品质量建设申报项目
      1．农产品全程质量控制项目
      鼓励农产品加工企业、农产品批发市场、专业合作经济组织和行业协会等市场主体，开展“产地准出、市场准入”质量控制，重点支持建设农产品标准化生产示范基地。要求蔬菜规模种植面积达到1万亩或保护地种植面积达到0.3万亩以上；畜产品规模养殖生猪年出栏量达到5000头以上、肉禽年出栏量达到10万羽以上。
      （1）建立田间生产档案记录制度，有基地环境、投入品使用、田间管理等相关信息资料，要求连续登记半年以上，严格按生产技术规程操作，产品上市前通过质量安全速测；
      （2）开展农产品包装和标识，建立农产品“身份证”制度，实行农产品编码和产品标签管理，产品通过无公害农产品或绿色食品、有机农产品认证；
      （3）重视品牌建设，通过农产品质量认证、地理标志、产品商标等途径，促进农产品标准化加工和流通，积极培育连锁、专卖等现代营销业态。
      计划安排70个项目，每县（市）限报2个，每个项目补助10-20万元。
      2．农产品质量安全示范县建设项目
      根据今年省政府工作任务安排，在全省选择一批农产品质量建设基础较好、特色主导产业和区域农产品品牌明显的县，开展农产品质量安全示范县建设，探索我省农产品质量建设发展模式、管理机制和成功经验，增强县级政府及农业行政主管部门的监管意识和监管责任。具体示范县建设标准及考核办法另行下发。省农林、财政部门将根据考核结果实行以奖代补。
      计划安排6个项目，项目由各县（市）人民政府申报，每市限报1个县（市），每个项目补助60万元。
      （二）农产品质量建设后补助项目
      1．无公害农产品、绿色食品和有机农产品获证奖励
      无公害农产品证每个补助0.7万元，绿色食品证每个补助1万元，有机农产品证每个补助1.3万元。补助对象为国家权威机构正式对外公告的初级无公害农产品、绿色食品、有机农产品获证单位，同一企业获同一证书补助最高不超过3万元。全年计划新认证无公害农产品450个、绿色食品350个、有机农产品100个。
      2．农产品质量安全例行监测及监督抽检经费
      （1）例行监测补助。全年按月分别对蔬菜农药、畜产品中“瘦肉精”残留开展定量定点的例行监测工作。全年共检测蔬菜和畜产品样品各6240个；检测数据汇总、分析，疑似样品复检，由省农畜产品检测中心承担。
      （2）监督抽检补助。对已通过认证的无公害农产品、绿色食品和有机农产品以及流通环节未通过“三品”认证但有明确生产主体的季节性产品进行监督抽检。全年抽检样品1000个。
      以上补助对象为省内有资质、符合条件、受主管部门委托，承担检测任务的农产品检测机构。
      三、申报要求及补助条件
      1．农产品全程质量控制和农产品质量安全示范县建设项目补助经费，由各县（市）农业、财政部门根据项目指南组织申报，由各省辖市汇总报省，并附县（市）原始申报材料。请各市将项目申报书于5月31日前报省农林厅市场与经济信息处（4份）、省财政厅农业处（1份），联系人：孙翔、黄挺，联系电话：025-86263603、86263714，Email:sunx@jsagri.gov.cn。
      2．无公害农产品、绿色食品和有机农产品获证奖励补助经费，由省绿色食品办公室提供年度获证文件，年终一次补助；
      3．农产品质量安全例行监测及监督抽检经费补助，根据省农林厅下发的监测任务，并提供抽检工作完成证明，由省财政部门核实后年底一次补助。
      附件： 农产品质量建设项目申报书.doc

二○○七年四月二十八日