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各市、县（市、区）农林（农业、林牧渔业）局、财政局： 农业科技入户工程自试点到全省全面推开，经过各地精心组织实施，取得了很好的成效，提升了现代农技推广服务，推进了现代农业发展。根据省委、省政府农业和农村工作重点任务，在前期摸底、近期核报的基础上，制定了2007年全省农业科技入户工程实施计划，现将项目补助资金通过支农专户下达给你们（详见附件1）。为切实做好今年我省农业科技入户工作，有关事项通知如下： 一、创新机制，精心组织 各地要严格按照《江苏省农业科技入户示范工程管理办法（试行）》、《江苏省农业科技入户示范工程技术指导员管理意见（试行）》、《江苏省农业科技入户示范工程绩效评价办法（试行）》（苏农科[2006]5号）等文件要求，抓住关键环节、创新工作机制、务求实用实效。要建立健全工作联席会议制度，按照公开、透明的原则，组建技术专家组，选拔技术指导单位，选聘技术指导员，遴选科技示范户，及时调整不合格的技术牵头单位和人员。要创新工作机制，整合各类科技资源，在充分发挥基层农技推广人员主导作用的基础上，广泛吸收科研、教学、农业龙头企业、农民专业合作组织、农村能人等单位和人员加入。要创新工作方法，通过举行启动仪式、召开现场会等形式，深入宣传发动，形成社会各届响应、支持、参与农业科技入户工作的良好局面。 二、规范管理，严格考核 各级农业行政主管部门要加强对项目的管理，充分发挥专家组在技术指导中的作用，组织技术员深入村组田头对示范户进行手把手、面对面技术指导和服务，激发科技示范户的示范辐射带动作用，真正做到“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”。要探索农技推广服务多种实现形式，通过建立技术示范点、对接龙头企业、基地、农民专业组织等形式，提高农业技术传播的辐射效应。严格实行合同制管理，县农业行政主管部门与技术指导单位、技术指导单位与技术指导员、技术指导员与示范户之间分别签订技术指导服务合同，以合同形式明确各方的责权利。要加强对项目实施情况的检查，按照有关绩效评价办法，对项目实行综合考核。继续实行绩效考核排名制和奖优罚劣制，通过对项目进行全面检查和重点抽查，综合评定成绩；对行业排名靠前的增加投入，对连续两年行业排名末两位的县实行淘汰。对严重违反项目管理等文件规定的，除追回已拨资金外，还将追究相关人员的责任。项目实施过程中出现的情况和问题，请及时与省农林厅科教处、省财政厅农业处联系。 三、优化配置，用好资金 农业科技入户项目资金实行县级财政报账制。区别不同县（市、区），每个农作类（稻麦棉）产业补助标准分别为29、32、35万元/1000户；畜牧类和园艺类补助标准分别为16、18、20万元/500户，部级农业科技入户示范工程项目省里已按省级标准配齐。各地要加大投入，支持农业科技入户工程。省级财政15个支农资金优化整合试点县的项目资金（818万元）已纳入财政打包资金中，另行下达。 省级资金主要用于物化技术补贴、技术指导员入户指导补贴和管理组织补贴，三项资金按4：4：2比例使用。要精心筛选物化技术产品，充分发挥物化补贴的引导效应，着重围绕推广主导品种和主推技术，选择科技含金量高的物化技术，如优势品种、优质肥料、高效低毒农药、小型实用农业器具等，促进科技示范户优先采用优质、高产、高效、节约的新品种新技术。县级农业、财政主管部门要建立资金使用公示制度，确保项目经费专款专用，不得以任何理由挪用、拖欠。项目执行结束后1个月内，将资金使用情况（附件5）随总结上报。要适应农业科技推广需要，积极探索多元化投入机制，鼓励地方配套资金，引导企业和个人参与投入。科技入户工程实行技术工作专家负责制，省级外聘科研教学专家按人均1.5万元标准给予补助，包干使用，用于入户指导、差旅费、通讯费、劳务补助等。同时按人均0.5万元标准给予行业技术会议补助，用于场租、餐费开支等。 项目执行结束后，要及时做好总结，总结应包括农业科技入户工作成效：经济效益（单位产量增长率、收益增减等）、社会效益、特别是对农技推广服务体系和人员的促进作用等；工作开展情况；典型经验（科技入户新模式、先进人物等）；存在的主要问题；提出有针对性的对策建议；绩效评价自评表（见工程管理办法）。 各地要抓紧组织项目实施单位编制项目合同（合同格式见附件2）并认真组织实施。项目合同将作为项目报账、工作检查的主要依据之一。请各市农业行政主管部门于6月10日前将辖区内各实施县的项目合同书（一式六份）及实施方案（一式两份）报送省农林厅。同时电子稿及技术指导单位、技术指导员、科技示范户汇总表通过“江苏农民培训网（www.jsnmpx.gov.cn）/科技入户/基础数据”上报。 省农林厅联系人：黄银忠、苏振彪；黄挺； 联系电话：（025）86263803，86222689（传真）； 电子信箱：hyz@jsagri.gov.cn；huangt@jsagri.gov.cn 省财政厅联系人：顾彩娥，尤兆祥 ； 联系电话：（025）83633158 ，83633155（传真）； 电子信箱：youzhaoxiang@yahoo.com.cn 附件：1．2007年农业科技入户工程项目计划及资金分配表 2．2007年省级农业科技入户工程项目合同书(格式) 3．2007年省级农业科技入户工程实施方案（格式） 4．2007年农业科技入户工程项目附表 5．项目资金使用情况汇总表 附件下载.doc 二〇〇七年五月十八日 抄送：农业部科教司、省政府办公厅 江苏省农林厅办公室 2007年5月22日印发 |