各有关市农林（农业）局、发展改革委：

根据农业部、国家发改委《关于申报2008年优质粮食产业工程项目的通知》精神，现将我省开展2008年国家优质粮食产业工程标准粮田项目前期工作要求通知如下：

一、  申报范围

主要安排已列入《国家优质粮食产业工程建设规划（2004-2010年）》, 2004-2007年未承担国债投资标准粮田建设任务的县（见附件1）。

二、建设内容

（一）项目主要进行标准粮田基础设施建设、耕地地力与墒情监测体系建设、土肥化验室改造与测试仪器设备配置及项目区地力建设等四个方面。

1、标准粮田基础设施建设

农田基础设施建设主要为土地平整、田间灌排设施配套、新建或维修田间桥（机耕桥）、涵、闸、站、机耕路等。田块整理及灌溉设施符合“挡得住、灌得上、排得出、降得下、能控制、排灌分开”的要求，中等旱灾年份粮食减产风险在8%以下，农田水分生产效益提高15%，达到1.5 kg/mm亩；机耕路及桥涵建设满足50拖拉机可进田。每亩粮田平整畦化（含疏浚田间沟系）作业面积平均为0.5亩；机耕路等田间道路建设标准为12km/km2（折合每亩8 m），在现有基础上修建标准混凝土路面和砂石路面机耕路；在水稻种植区按每万亩建设15座排灌站；在旱地周围建设防护林网，建设标准为5 km/km2（折合每万亩33.3 km），在现有基础上每万亩需建设10km。

2、耕地地力与墒情监测体系建设

项目区围绕耕地地力、农田环境质量及墒情监测按县（市、区）综合建站，对相关监测仪器设备进行拾遗补缺，提高其测试能力和效率，在项目区建立标准化的监测网点和区域性长期定位综合监测试验区，并设立保护性标志。其中耕地地力与农田环境质量常规监测点的设置标准为每万亩设点5个，并选择其中25%的监测点作为墒情监测点。常规监测点基础设施建设内容：监测小区用水泥板进行隔离，埋深0.8-1米，防止窜水窜肥，实行单灌单排。在监测点田头树立水泥标柱作为永久性保护标志。在墒情监测点田间埋设水分中子传感仪等土壤水分观测设备。添置与更新必要的监测仪器设备，主要包括土壤与植株样品前处理设备、常规分析测试仪器，以及土壤水分快速检测仪等，配齐能够满足土壤、植株（农产品）、灌溉水样等常规分析化验所需的各类化学试剂（包括：酸类、碱类、盐类以及指示剂、标准试剂等），提高耕地地力与环境质量监测分析能力。有条件的县可建设一个长期定位综合试验区，面积10亩。试验区内田间基础设施建设包括：自动控温大棚、微灌系统、抽水站、肥效试验隔离区、防护网等。同时，配置时域土壤水分计、压力膜仪、环境气体监测仪，侧渗水引流器等田间观测仪器，监测耕地质量时空变化规律及对环境和作物生理的影响。根据《江苏省耕地质量监测技术规程》和《江苏省耕地质量监测管理办法》，实行常年动态监测，依据监测和试验结果，及时对耕地质量数据系统数据进行更新，定期向各级政府提供耕地质量现状与预测预警报告，实现对耕地质量的动态管理，并将监测结果尽快应用于农业生产。同时，可购置用于监测点农作物收获的收割脱粒机、肥料深施器等。

3、土肥化验室改造及测试仪器设备配置

主要是对现有化验室的水、电、气路进行改造或更新，对墙壁进行粉刷，对原子吸收测定室、天平室等配置空调，配备危险品仓库和灭火器等消防安全设施及土壤监测用采样车等。按照拾遗补缺原则配备相应的测试仪器设备，不得购置小轿车。

　　4、项目区地力建设

地力建设主要为秸秆还田、有机肥施用、测土配方施肥、深耕深松等四个方面。旱地和水田分别按80%和90%的面积进行多种形式的秸秆还田，亩秸秆还田量150公斤；每亩增施有机肥1吨以上；全面推广测土配方施肥技术；旱地每年深耕深松1次，60%的水田每年深耕深松1次，平均耕层厚度达20CM以上。项目建成后，耕地土壤肥力达到高产稳产地力水平，土壤理化性状较为协调，基础地力产量占常规土产量的60%左右。粮食（折标准粮食）年亩产850公斤/亩以上。

三、选址要求

（一）项目区必须在国家基本农田划定区域内，水源和农田水利设施基本完善，并且能够长期保持不被转为非农用地。耕地等级应为中等偏上水平。

（二）项目区不得与已实施的农业综合开发、土地整理、大型商品粮基地等项目区重叠。

四、投资规模

标准粮田建设投资采取“中央定额投资、地方定额配套、不足基层自筹解决”的方式，各县要按照建设规模（见附件1）申请投资。中央补助投资标准为每亩200元，地方配套投资标准为每亩100元，其余由基层自筹解决。中央补助投资主要用于农田基础设施、地力监测和配套设施建设等。其中：配肥设施和地力与墒情监测设备购置不超过10%左右；深耕深松、秸秆还田、有机肥施用、测土配方施肥等项目区地力建设，作为项目配套保障措施，不计入投资测算范围。

五、申报要求

（一）请按照《国家优质粮食产业工程和动物防疫体系建设项目投资计划管理办法》有关规定，抓紧开展项目前期工作，并按国家优质粮食产业工程项目可行性研究报告编制内容及深度要求（附件2），组织编报项目可行性研究报告，为保证项目申报质量，各市农业主管部门要对项目可行性研究报告认真审核。

（二）请各市农业和发展改革部门于9月7日联合行文将可行性研究报告报省农林厅8份、省发展改革委1份，同时发送电子邮件至ym@jsagri.gov.cn;各市农业部门于9月10日前完成农业部农业建设项目管理信息系统网上申报工作，逾期未报或不按要求申报的，将不予受理。

     附件：1、2008年国家优粮工程标准粮田项目分县建设规模.doc　　         2、国家优质粮食产业工程项目可行性研究报告编制内容及深度要求.doc

　　　       3、2008年国家优质粮食产业工程标准粮田项目汇总表.doc