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苏农业[2008]28号 各市、县（市、区）农林（农业）局： 为指导农民“科学、经济、环保”施肥，促进粮食稳定增产，农业部测土配方施肥专家组制定了《2008年春季科学施肥指导意见》，结合我省实际，我厅制定了《2008年江苏省水稻科学施肥指导意见》，现印发给你们，请参照执行。 各地要结合测土配方施肥、科技入户和新型农民培训等项目的实施，制定发布水稻科学施肥指导方案，并根据棉花、玉米、蔬菜等作物生产实际，制定相应的施肥指导意见，为农民提供有针对性的科学施肥指导服务。 各地在执行过程中遇到问题，请及时反馈我厅测土配方施肥办公室（省土肥站），并于5月20日前书面报送贯彻落实情况。 联系人：殷广德、蒋建兴 联系电话：025-86263734，传真：025-86203875，86221981 电子邮件：yingd@jsagri.gov.cn, jjx@jsagri.gov.cn 附件：2008年江苏省水稻科学施肥指导意见 二○○八年五月四日
江苏省农林厅办公室 2008年5月4日印发 附件： 2008年江苏省水稻科学施肥指导意见 为了指导农民科学施肥，推广应用测土配方施肥技术，纠正常规生产中存在的施肥结构不合理、氮磷用量较高等问题，努力提高肥料利用率，实现节本增收、增产增收，根据近年来我省测土配方施肥与耕地质量监测工作成果，特制定本指导意见。 一、今年我省水稻施肥总体要求与原则 总体要求是：按照“增加产量、提高效益、保护环境”的要求，努力做到“科学、经济、环保”用肥。 一是指导农民施“产量肥”。按照水稻高产目标要求，充分发挥肥料增产效应，促进粮食和农业增产增效。 二是指导农民施“经济肥”。根据不同土壤类型和目标产量，制定施肥方案，确定合理施肥结构、施肥总量、运筹比例和施肥方法，帮助农民选择适宜肥料品种，努力增施有机肥料，采取科学施肥方法，降低生产成本。 三是指导农民施“环保肥”。通过宣传培训、试验示范和技术指导，引导农民增强科学施肥意识，改变传统施肥方式，减少不合理施肥现象，切实保护生态环境。 总体原则是：坚持高产稳产不动摇，经济合理施肥为导向；坚持因地制宜，实行分类指导；坚持增施有机肥，实行有机与无机相结合；坚持控制氮磷总量，科学降低投入成本；坚持调整基追肥比例，做到氮肥分次施用；坚持基肥深施，先施肥再耕翻。 二、今年我省水稻科学施肥技术意见 1、引导农民增施有机肥。稻麦、稻油轮作地区要积极推广多种形式的秸秆还田，亩秸秆还田量至少达到150-200公斤，有条件的要实行小麦秸秆全量或半量还田，并积极推广应用商品有机肥，亩用量达到150—200公斤。通过增施有机肥促进土壤有机质含量提升，弥补化学钾肥投入的不足。 2、控制氮肥施用总量。目标亩产600公斤左右的地区化学氮肥（N）亩用量要控制在15-18公斤以内，比习惯施肥平均亩调减3公斤左右。目标亩产650公斤以上的亩施氮量控制在18-20公斤。对小麦秸秆全量还田的前期可适当增施速效氮肥，调节碳氮比至20-25：1。畜禽规模养殖地区有机肥资源充裕及实施商品有机肥补贴的区域，要根据有机肥的施用情况酌情调减化学氮肥用量。 3、适当调减磷肥用量。稻麦轮作、稻油轮作地区亩施磷（P2O5）量要控制在3.5—5公斤以内，土壤速效磷较高、小麦、油菜施磷量较高的地区，水稻亩施磷量要比习惯施肥调减0.5—1公斤。 4、优选肥料品种。各地要通过印发施肥建议卡指导农民推广应用适合当地区域特点的基施配方肥。区域施肥基肥配比应根据当地土壤肥力的高、中、低合理调整，原则上以中低浓度磷钾配方肥料为主。其中，高肥力土壤以低磷低钾配方为主，中等肥力土壤以低磷中钾配方为主，低肥力土壤以中磷中钾配方为主，严重缺钾地区以中磷高钾配方为主。区域施肥氮（N）磷（P2O5）钾（K2O）主体推荐配方分别为：太湖、里下河等高肥力地区26-6-8、25-5-10、22-8-10、20-10-10、20-8-12、15-6-9；江淮中、高肥力地区26-6-8、25-5-10、20-8-12、20-10-10、18-4-6、15-6-9、12-6-7；丘陵、沿江缺钾地区25-5-10、24-5-16、22-8-15、20-10-15、16-5-11、13-9-8；沿海富钾地区25-8-7、22-9-9、22-8-8、15-7-8、13-9-8；徐淮地区28-6-6、25-12-18、25-6-9、24-12-10、22-10-8、22-8-12、20-10-10、20-8-12、18-10-12、15-10-10。同时，要根据目标产量，通过施肥量的调节，进行“大配方、小调整”。推荐农民按方施肥时，氮肥可选用尿素，磷肥可选用钙镁磷肥和普钙，钾肥可选用氯化钾为主。对于缺硅的地区，要建议农民基施适量硅肥，对于缺锌的地区要在育苗时基施锌肥，或在移栽活棵后不久喷施含锌叶面肥，以满足营养临界期需要。 5、科学肥料运筹。原则上，磷钾肥实行一次性基施，严重缺钾的地区，钾肥可分次施用，基肥与穗肥各半；氮肥实行分期施用。如基肥施用碳铵或尿素，应在整地耕翻前施入，再上水栽秧，做到全层深施。基蘖肥与穗肥氮素运筹比例根据肥力的高、中、低合理确定。原则上，高肥力土壤：4.5-5.0:5.5-5.0 ；中等肥力土壤：5.5:4.5； 低肥力土壤：6:4。其中， 基肥：分蘖肥 =8:2或7：3(地力高、基肥施用量大、基本苗较足的可不施分蘖肥)，促花肥：保花肥=7:3。促花肥在倒四叶期使用，保花肥在倒二叶期使用。 6、强化田间管理。要提倡壮苗、小苗浅栽，有条件的地区实行机械栽插。生产过程中严禁大水漫灌，做到以浅湿灌溉为主，以浅水调肥，减少氮钾肥流失。 三、水稻科学施肥保障措施 1、切实加强组织领导。各地要充分认识科学施肥是落实科学发展观、发展循环经济、建设节约型社会的重大举措，是应对化肥价格大幅上涨、减轻不合理施肥对环境污染带来的压力、保障农民节本增收的现实选择，是实现水稻高产、优质、高效最直接、最有力的技术措施。要通过广播、电视、报刊、杂志等各种新闻媒体大力宣传水稻科学施肥的极端重要性，要结合土壤有机质提升行动、商品有机肥补贴项目、绿肥种植以奖代补、秸秆综合利用工程、沃土工程与标准粮田建设项目的实施，动员和组织农民因地制宜开展多种形式的秸秆还田，增施农家肥和商品有机肥，及时翻压冬闲田绿肥，以此促进化肥施用量的下降，最大限度地减少肥料投入成本。 2、扎实开展技术培训。各地要结合农民培训工程、送科技下乡、实施测土配方施肥项目等，以农民喜闻乐见的形式，进村入户开展技术培训与指导，优先为规模种植基地（大户）服务，做到“专家进大户、大户带小户、农户帮农户”。要通过培训，使广大农民充分认识到，节约化肥就是节约资源，节约化肥就是降本。不合理使用氮磷肥，还会增加作物生理病害，增加农药使用成本，降低农产品品质，同时会造成水体的富营养化。要通过培训和算账对比，引导农民调精肥料品种，推广应用配方专用肥、商品有机肥和有机无机肥，调减基肥施用量和单位面积化肥施用总量，改变农民偏施氮肥的习惯，优化施肥结构和运筹比例，改进施肥方法，提高氮肥利用率，增强作物抗逆性能、丰产性能和农产品优质性能，努力实现肥料资源的合理配置和高效经济利用，促进农业和农村生态环境改善和耕地质量的提高。 3、印发配方施肥建议卡。各地要充分应用测土和肥效试验结果，在建立土壤养分丰缺指标和施肥指标体系的前提下，根据目标产量和土壤肥力的高、中、低，实行分类指导。以区域配方施肥为主，做到宏观控制施肥结构、微观调节施用总量。推荐施肥时，应根据具体情况进行“大配方、小调整”。在技术指导上，推行“图、表、卡”的服务方式，即乡（镇）有一张施肥分区图，村有施肥建议表，户有施肥建议卡。施肥建议卡不仅要有目标产量、施肥配方推荐，还要有施肥量、施肥时期、运筹比例、施用方法与注意事项，以及购肥地点等。要加强对肥料产销企业的技术培训，引导搞好售后服务。 4、建立经济合理施肥示范区。各地要结合粮食高产创建活动和测土配方施肥项目的实施，因地制宜建立水稻经济合理施肥示范区，做到县（市、区）有千亩片、乡（镇）有百亩方、村有示范户，以看得见、摸得着、学得上的形式展示测土配方施肥的作用和效果。 5、积极推进配方肥生产供应。各地要大力推进“统一测配、定向生产、连锁供应、指导报务”的运行机制，加强对配方肥生产供应的组织协调，确保配方肥生产供应落实到位。要积极引导和鼓励企业参与测土配方施肥，开展配方肥生产供应工作。要运用连锁、超市、配送等现代物流手段，提高基层供肥服务能力。 6、联合开展肥料市场专项整治。各地农业部门要积极主动与工商、质监等部门联合开展肥料市场专项整治行动，定期组织肥料市场抽查，防止肥料企业生产不符合肥料配方要求、质量标准的肥料或不在指定区域内销售供应配方肥，加大对不法企业生产销售假冒配方肥的行为打击力度，切实维护合法企业的权益和保护农民的切身利益。 |