自2006年5月29日，日本实施食品中农业化学品残留“肯定列表制度”一月以来，中国对日农产品出口出现大幅下降。据海关统计，6月份，我对日农产品出口5.96亿美元，比去年同期减少1.31亿美元，同比下降18%。目前，“肯定列表制度”对中日农产品贸易的影响已经显现。
肯定列表制度分为“暂定标准”和“一律标准”，前者对７３４种农药、兽药及饲料添加剂设定１万多个最大允许残留标准；后者则对尚不属于具体“暂定标准”的农药、兽药及饲料添加剂，设定０．０１ｐｐｍ（即０．０１毫克／千克）的标准。也就是说，每１００吨农产品中，化学品残留量不允许超过１克。一旦输日食品中残留物含量超过这一标准，将被禁止进口或流通，堪称“世界上最苛刻的农残比”。
日本“肯定列表”制度下每种食品、农产品涉及的残留限量标准平均为２００项，有的甚至超过４００项。在“暂定标准”中，我国尚没有限量标准的农业化学品达４９２种、３３４１８项，涉及食品、农产品２６２种；对同一种产品，日本暂定标准指标严于我国现行标准的有７４种、２４７项。
“肯定列表制度”既涉及食品安全问题，也涉及贸易公平问题，关系到数千家中国企业和数百万中国农民的切身利益。今年5月29日，商务部薄熙来部长在访日期间，与日本厚生劳动大臣川崎二郎就“肯定列表制度”举行了会谈。7月13日，中日经济伙伴关系磋商事务级工作会议在京举行。会上，中方再次表达了对此问题的关注，并积极敦促日方尽早启动双边事务级磋商机制，以落实薄部长和川崎大臣达成的共识。希望双方在确保食品安全、稳定正常贸易的原则下，尽快达成富有成效的协议，以促进双边农产品贸易的稳定、健康发展。 |
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