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我国《民法通则》规定，土地使用人负有对标的物的管理、保护和合理利用的义务。拥有使用权的人在行使权利时，不得破坏土地，不得进行综合式使用和收益，也不得弃管、弃用。此外《农村土地承包法》、《农业法》等也规定，农业生产经营组织和农业劳动者应当保养土地，合理使用化肥、农药，增加使用有机肥料，提高地力，防止土地污染、破坏和地力衰退，保护土地资源的合理开发和可持续利用。因此，农民不可以弃耕承包地。