从现在起到法律的正式实施还有近半年时间，各级农业部门和农村经营管理部门，要以“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传《农村土地承包法》，做好各项准备工作，确保法律顺利实施。
（一）加强学习宣传。《农村土地承包法》是做好农村土地承包管理工作的基本法律依据，要全面学习和掌握法律的各项规定，充分认识颁布这部法律的重大意义，准确理解立法精神，做到知法、懂法、守法。要开展广泛深入的宣传活动，采取群众喜闻乐见、生动活泼的形式，把《农村土地承包法》的条文和有关精神宣传到村、到户、到人，做到家喻户晓。
（二）强化法律知识培训。《农村土地承包法》内容丰富，含义深刻，各级农业行政主管部门要制订培训计划，对农村土地承包管理干部、农村基层干部进行系统的培训。要把掌握和运用《农村土地承包法》作为土地承包管理部门干部的基本业务技能，进行考核。通过培训使广大干部能深刻领会立法精神，准确掌握法律的各项规定，正确适用法律，依法行政。
（三）加强调查研究。要结合《农村土地承包法》的宣传和贯彻，有针对性地开展调查研究，掌握法律贯彻执行中出现的新情况、新问题，及时提出应对措施和解决办法。特别要注意研究法律适用问题，在保护农民合法权益的基础上，保持农村社会稳定，促进农业和农村经济发展。
（四）做好配套制度建设。要对照法律规定，修订和完善现行有关农村土地承包和合同管理方面的地方性法规和办法。同时，要抓紧制定相关配套制度和规章，做好制定《农村土地承包法》实施办法的相关工作，为法律的正式实施做好准备。
（五）切实履行法律赋予的职责。《农村土地承包法》明确赋予了农业行政主管部门指导农村土地承包和承包合同管理的重要职责。各级农业行政主管部门和农村经营管理部门，要在继续做好承包合同管理工作的基础上，切实做好农村土地承包经营权证书的发放、土地承包经营权流转的登记、土地承包纠纷的仲裁等工作，依法维护土地承包当事人的权益。农村土地承包管理工作的重点要由注重合同管理转向注重承包当事人权益的保护，工作的范围要由主要对农民承包土地行为的管理转为对承包农村土地的所有行为人进行依法管理。当前，要把学习宣传《农村土地承包法》与贯彻落实中央农村土地承包政策结合起来，坚决纠正违反政策的行为，保证中央农村土地承包政策的贯彻落实，促进土地承包和流转健康发展，维护农民合法权益，确保农村社会稳定，以优异成绩迎接党的十六大胜利召开。 |
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