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5月15-16日，我厅在淮安市召开了全省测土配方施肥工作会议，各市、县农林（农业）局分管局长和土肥站长参加了会议。会议部署了整体推进全省测土配方施肥的工作要求，组织观摩了洪泽县、淮阴区测土配方施肥现场，总结交流了全省测土配方施肥的典型经验，表彰了测土配方施肥先进单位和先进个人，并对测土配方施肥的管理与关键技术进行了培训。全国农技推广服务中心栗铁申副主任、我厅张耀钢副厅长出席会议并讲话。 2005年以来，全省测土配方施肥在促进粮食增产、农业节本增效、农民施肥观念转变、肥料营销体制创新和土肥技术服务能力提升等方面取得明显成效，突出表现为“四增四促进”：一是增强了广大农民科学施肥的意识，促进了配方肥推广应用。2006年全省实施测土配方施肥面积达2400万亩，稻麦两熟亩均用肥较常规施肥减少3.5公斤，亩均亩节本增效58元。二是增强了土壤肥料推广体系的科技服务能力，促进了科学施肥技术的到位。更新了县级土肥部门土壤肥料测试仪器设备，摸清了主要土壤类型的供肥性能和主推作物品种的吸肥规律，推广了“五个一”服务模式，增强了因土、因作物科学施肥的指导服务能力，项目区测土配方施肥建议卡发放率达90%以上。三是增强了肥料产销企业的积极性，促进了测土配方施肥运行机制的优化。吸引了一批大中型肥料产销企业参与，建立和完善了“统一测配、定向生产、连锁供应、指导服务”的运行机制，确保了配方肥料及时足额供应到位。四是增强了各级财政支持力度，促进了测土配方施肥工作的正常开展。去年以来省财政从财政预算和省级集中的土地出让金用于耕地质量建设部分中，安排资金专门用于测土配方施肥工作，并启动实施了商品有机肥施用补贴。各级财政对科学施肥工作的投入也逐步加大，测土配方施肥已从一项单纯的技术措施逐步转变为支农惠农政策措施。今年全省部级测土配方施肥补贴项目的县（市、区）达61个，几乎覆盖全省所有的农业县（市、区）。 张耀钢副厅长强调，各级农业部门要抓住机遇，扎实工作，整体推进全省测土配方施肥工作。今年全省测土配方施肥实施面积要达到3320万亩，其中配方肥施用比例要达到50%以上，项目区配方施肥建议卡和施肥技术指导入户率要达到90%以上，肥料利用率要提高3个百分点以上，亩节本增效25元以上。工作中要突出“一个坚持，四个着力加强”。“一个坚持”，就是坚持分步实施、分类建设。各地要统筹规划，围绕“测土、配方、施肥”关键环节，重点做好野外调查、采样测试、农户施肥状况调查、田间试验、配方设计、企业参与组织、宣传培训、示范推广、仪器设备购置、数据库建设和效果评价等工作。续建项目县要不断扩大测土配方施肥实施范围，拓展应用作物。“四个着力加强”，一是着力加强测土和试验示范。要在科学确定土壤样品采集点位与数量的基础上，根据土壤类型和肥力分别设置试验田、示范田、对比田，实行“三田”配套。要做到县有千亩片、乡（镇）有百亩方、村要有示范户，强化眼见为实的示范功能。要大力推广“五个一”模式，将测土配方施肥技术送到千家万户。二是着力加强服务能力建设。各项目县（市、区）要按照拾遗补缺和高效、实用的原则，因地制宜配置必要的化验分析仪器、数据处理和技术培训设备等，以满足测土配方施肥工作需要。各级土肥技术人员要加快知识更新，增强为高效农业服务的能力。三是着力加强新型供肥体系构建。要坚持区域配方施肥与地块配方施肥相结合，建立新型供肥体系，确保农民用上配方肥。要按照现代物流方式，积极引导、鼓励和支持定点生产企业运用连锁、超市、配送等现代物流手段，构建基层肥料直供网点，为农民提供质量优良、配方科学、价格合理的配方肥料。四是着力加强耕地地力评价和质量建设。要充分利用测土配方施肥建立的基础数据，结合第二次土壤普查成果，构建县域耕地资源管理信息系统，开发应用配方施肥专家咨询系统，建立全省耕地地力评价体系。 张耀钢副厅长要求，各地要进一步强化对测土配方施肥工作的组织领导，认真制定科学的项目实施方案，建立县（市、区）、乡（镇）、村、组联动的工作机制，真正使测土配方施肥技术进村入户。要加强项目资金监管，确保资金使用安全。要加强肥料质量监管，确保农民用上放心肥。 全国农技推广服务中心栗铁申副主任对我省首创的测土配方施肥“五个一”推广服务模式、县域耕地资源管理信息系统、将部分土地出让金用于耕地质量建设政策等作了高度评价，他勉励我省各级农业部门继续创新技术、创新方法，研究和探索测土配方施肥长效机制，为全国测土配方施肥工作提供更多更好的经验。
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