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高效农业规模化专辑（15） 高邮市坚持以科学发展观为指导，以促进农民持续增收为中心，以强势推进现代高效种植业为重点，大力推进高效农业园区建设，不断提高农业集约化生产水平；大力推进工商资本进军农业，不断提高农业经济运行质态；大力推进农业科技创新，不断提高农业资源利用率和劳动生产率；大力推进农村“三大合作”，不断创新农业生产经营制度，高效农业建设呈现出欣欣向荣景象。截至5月底，全市高效农业面积达30.2万亩，比去年底新增8.5万亩。 一是外出学。“他山之石、可以攻玉”。为认真学习和借鉴先进地区高效农业建设经验，促进全市高效农业建设，今年4月底，市农业领导小组组织8个乡镇党委书记、镇长，10家工商企业负责人和涉农部门负责人先后赴本省兴化、大丰、东台、江阴、句容、丹阳和上海奉贤等8个县市考察学习；为增强对比性，6月3日，市委常委、副市长杨学华又率领21个乡镇党政一把手和农技中心主任赴邗江沙头、江都吴桥、小纪考察学习设施蔬菜栽培，通过实地察看、经验介绍，各级领导发展高效农业的危机感、紧迫感得到增强。 二是会议促。今年5月，市委召开常委会，专题听取了市农业领导小组关于高效农业建设的情况汇报，客观分析高效农业发展现状及对策，认真研究高效农业发展“三年倍增”计划，进一步靠实落实了未来三年高效农业发展的各项任务和指标，明确了高效农业发展的主攻方向；为统一思想，提高认识，迅速掀起发展高效农业的高潮，市委市政府于6月4日，召开了由市四套班子领导、乡镇党政一把手、市级机关主要负责人、农技中心主任和村支部书记等近800人参加的现代高效农业建设推进会，市委书记陈杨在会上作了题为《为实现高邮农业的战略性转变而努力奋斗》的动员讲话，对实施“三年倍增”计划作了战略部署，明确了具体要求，为加快发展高效农业提供了强大的精神动力。 三是政策扶。为加大高效农业建设力度，市委于5月底，分别出台了《关于加快推进现代高效农业“三年倍增”的实施意见》、《高邮市2007年高效规农业建设工作考核办法》和《关于鼓励和扶持发展现代高效农业的政策意见》等3个政策性文件，这些文件对高效农业发展规划、任务目标、实现时限、考核形式、补贴数额等作了量化规定，如“凡发展现代高效设施规模种植业，从2007年6月1日起，新建钢架大棚连片在100亩以上，第一年补贴500元/亩，第二年补贴205元/亩，第三年补贴150元/亩”。为确保建设成效，市农业领导小组每季对乡镇组织一次督查考核，并将考核结果通报全市，对年终考核70分以下的乡镇，取消全市农业农村经济工作综合考核评优资格，并向市委市政府书面汇报，说明原因。这些硬性政策的出台，既明确了乡镇工作责任，又激活了工商资本进军高效农业的信心，必将高效农业建设推向高层次。 四是载体推。为突出重点地推进高效农业建设，市委作出了以高效农业园区（基地）建设为载体的战略决策，以点带面，全面推进高效农业建设。即在全市范围内，着重建设500万只高邮鸭业产业园、5万亩罗氏沼虾产业园、500万只种草养鹅产业园、朝晖万亩蔬菜产业园、现代葡萄种植产业园、特种经济作物种植产业园等6个市级现代高效规模农业产业园区，10个5000亩以上的种植业现代高效农业基地，并明确市级“六大园区”建设由市四套班子主要负责同志和市农村工作领导小组负责同志亲自挂钩，从全市农口部门中抽调25名部门领导、中层干部脱产挂钩园区，驻点“六大园区”和“十大基地”，具体帮助所在园区和乡镇搞好高效农业发展规划，积极向上争取政策支持，大力开展农业招商引资，着力解决技术、人才和资金等生产要素问题。
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