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上半年，全省各级农业部门切实履行职责，积极探索创新，采取得力措施，加大市场监管和源头治理力度，农资打假专项治理行动取得新进展。据统计，1－6月份，全省农业系统共出动执法人员31612个次，检查企业24469个次，整顿市场3520个次，受理举报案件493件，立案查处各类违法案件1616起，其中案值五万元以上大要案1起；查获假冒伪劣农资242.94万公斤，货值1053.4万元，为农民挽回经济损失5072万元；捣毁制假窝点6个；移送司法机关4人。受理举报案件和立案查处案件比去年同期都有所下降。 普法宣传不断强化。主要利用了四个平台：一是集中培训平台。各地根据“五五”普法规划，有计划地组织开展农业系统工作人员法制培训和农资生产经营者培训。不少地方还召集农资经营户在春耕备耕前集中讲解相关法律法规，以案释法，取得了良好效果。二是现场咨询活动平台。3月15－21日，全省各地集中开展以“放心农资下乡、维护农民权益”为主题，以送优质农资下乡进村、送科技、送识假辨假知识为重点的宣传周活动。据不完全统计，宣传周活动期间，各地组织大型现场咨询活动299场次，发放各类宣传资料近150万份，接受群众咨询40余万人次，组织放心优质农资近600万公斤下乡进村。另外，各地还结合新型农民培训工程等开展了多种形式的普法咨询活动。三是新闻媒体平台。各地利用报刊、电视、广播等多种媒体，集中开展农业普法宣传。南通、常州、盐城、宿迁等地在报刊上出专栏（版），在电视、广播上做专题。3月19日，《新华日报》以“让农民朋友用上放心农资”为题，用整版对我省“放心农资下乡进村”活动进行了报道。四是农业信息网站平台。大多数地方都在农业信息网上设置了农业普法、农资知识等方面的内容。常州、宿迁等地还利用手机短信平台发送信息，实现了农资打假宣传的“点对点”快捷沟通。 整治行动不断深入。一是以日常性监管为主线落实整治。强化源头治理、市场检查和案件查处，依法规范生产经营行为，严厉打击坑农害农违法行为。在种子市场整治方面，把规范种子生产经营许可，强化市场监管，把未经审定、假劣种子作为整治重点。在农药、兽药市场整顿方面，加大对禁用高毒农药、兽药的宣传和查处力度，形成高压严管态势。1－6月，全省共查获甲胺磷等5种高毒农药22.32吨。苏州、常州市农业部门还对2006年以来收缴的高毒高残留农药、禁用兽药等共计10.34吨进行集中销毁，并通过新闻媒体向农民群众宣传，增强自觉拒用意识。二是以农资质量抽检为抓手强化整治。除了我厅安排各地承担的抽检任务外，各地也积极筹集抽检经费，加大了市场抽检力度。南京市今年以来抽检种子45批、肥料44批、农药12批，对5个不合格产品进行了查处。苏州市组织开展了农业转基因标识检查等专项执法行动，抽检农产品样品63个。三是以检查督办为手段推进整治。5月中旬至6月上旬，我厅组织3个督查组对上半年农资打假工作进行督查，各地也普遍开展了督查检查工作。各地农业部门与公安、工商、质监等部门的协作配合日趋协调和紧密，合力打假力度明显增强，上下协调、多方联合、齐抓共管的农资打假工作机制逐步完善。 监管机制不断健全。一是深入推进“放心农资下乡进村”。今年我省推荐兴化市为农业部“放心农资下乡进村”试点，选择南京市江宁区、邳州市、通州市、灌南县、滨海县、丹阳市、兴化市、沭阳县等7个县（市、区）为省级试点。4月我厅专门召开“放心农资下乡进村”试点工作座谈会，研究推进试点工作的途径和措施。二是推进农资打假投诉举报服务网络和农资监管信息化建设。全省已有过半的县开通“12316”农业系统公益服务统一专用号码，进一步拓宽农资投诉举报与监管服务渠道。“江苏农业法制网”的开通运行，为实现工作情况的网上沟通和交流创建了平台。三是乡镇农资市场监管信息员队伍作用逐步显现。各地普遍加强了对信息员的培训，信息员的业务素质得到了提高。宿迁市今年以来通过信息员队伍提供线索40条，由此查处各类违法案件30余起。海安、如东等地查处的案件一半以上来自于信息员。四是大力推进农资信用体系建设。引导、督促企业建立产品质量保证、进销货台帐、优质服务承诺等制度，实现可追溯管理，用制度建设来规范经营行为。加大对农资诚信守法经营单位的宣传和扶持力度。沭阳、兴化、盐都等地开展了“农资经营示范店”、“农资诚信单位”评选活动，影响和带动了一批农资生产经营单位规范经营。南京市启动了高淳县桠溪镇“农资放心消费镇”的试点。五是农资连锁经营得到了较快发展。各地把鼓励、引导、服务农资连锁经营发展作为规范农资市场秩序，促进放心农资下乡进村的有效载体，积极支持农资连锁经营发展，农资连锁经营得到了较快发展。南通市已发展农资连锁企业21个，经营网点1335个，放心农资供应率达到75%以上。淮安市楚州区从2006年下半年到目前，已经发展了65个农资连锁经营网点。据初步估算，全省农资连锁经营所占市场份额由2005年底的不到20%上升到30%左右。
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