第114期
江苏省农林厅办公室 2007-07-24

泰州市实施“5218”工程促进高效农业发展


        
高效农业规模化专辑(18)
        
        
    年初,泰州市在全市组织开展了乡镇高效农业基本情况及农业产业发展情况调查,对种植业、园艺业、林业、水产业不同品种、不同经营模式、亩收入水平以及畜牧业不同养殖品种、不同养殖规模收入水平进行调查分析,绘制了全市高效农业情况分布电子图。根据全市农业发展的区位优势和基础条件,出台了《推进现代农业加快发展工作要点》,明确今后一段时期高效农业发展的目标任务、工作重点和主要措施,着手组织实施“5218”工程,以此作为高效农业突破的重点,即重点突破“五横两纵”(沿江线以休闲观光为重点的高效农业产业带;古高公路线以经济林果为重点的高效农业产业带;沈马公路线以设施农业为重点的高效农业产业带;高兴东公路线以农产品加工为重点的高效农业产业带;332省道线以高效渔业为重点的高效农业产业带;靖盐线特色畜禽产业带;泰高路、兴泰路高效园艺产业带),积极打造“一个板块”(以市农业开发区、海陵区、高港区、姜堰河横村及相邻地区为主体的高效农业板块),全面提升“八大产业链”(优质稻米产业链、专用麦产业链、蔬菜种植加工产业链、畜禽养殖加工产业链、特色渔业产业链、银杏产业链、花卉苗木产业链、旅游休闲农业产业链)。
   一、全方位宣传发动。泰州市结合实际,分层次全方位宣传发动,提高高效农业发展的组织化水平。召开全市三级干部大会,市委、市政府主要负责同志亲自带队,组织四套班子负责人和分管负责人,各市(区)党政主要领导和市有关部门主要负责人,高效农业特色乡镇负责同志赴山东考察高效农业。6月,市委、市政府召开加快现代农业发展现场会,贯彻落实市三干会精神,进一步明确高效农业目标任务,落实工作责任。围绕“5218”工程实施,成立了推进工作领导小组、产业带工作组和考核督查组,全力推进全市高效农业建设。去年秋播期间,围绕高效农业发展六大主题(依靠科技创新、坚持产业化开发、创新经营机制、发挥能人带动、面向国际市场、打造优势品牌),先后采访报道35家高效农业发展典型,通过泰州电视台《记者关注》、泰州日报《高效农业巡礼》,泰州人民广播电台《今日泰州》等强势栏目,对高效农业进行集中连续报道。今年又组织开展“走进田间村口”高效农业大型系列报道活动,在泰州电视台新闻栏目黄金时段报道,引起了广泛的社会影响。将山东发展农业产业化和浙江发展合作经济组织的做法形成调研报告,印发到各乡镇和村委会进行学习借鉴。
   二、强化政策扶持。围绕高效农业发展,泰州市制定了《关于加快优势特色产业发展的政策意见》,集中农业产业化资金、农业科技三项经费、农村土地出让金等对高效农业生产基地、龙头企业、农民合作经济组织等生产经营环节进行重点扶持。市委、市政府还出台了《泰州市现代农业项目考核奖励办法》,安排500万元对今年新增的高效农业、规模养殖项目给予3-5万元奖励,并成立专门班子采用GPS系统对申报项目区域、面积、饲养规模等信息进行核实登记,在地图上作出标识,并建立项目跟踪档案。各市(区)也分别制定出台了扶持高效农业发展政策意见:如泰兴市制定了《关于发展高效规模化农业的奖励办法》、兴化市制定了《实施农业经济“五五”工程的意见》、高港区制定了《关于加快农业经济发展的政策意见》等。
   三、强化科技支撑。将强化农业科技服务作为高效农业发展的重要支撑。以农业园区建设为载体,构建农产品加工、新品种引进、新技术示范的平台。目前全市已建成各类高效农业园区130多个,辐射全市80%的乡镇。市农业开发区今年投资近2亿元,实施“6+6”工程,引进高效农业项目10多个。兴化市农产品加工区今年引进农业企业16家。靖江市西来镇山羊产业园,已形成良种羊繁育、生产、宰杀、加工、销售完整的产业链,年加工山羊50万只,产值3亿元。姜堰市以河横村为核心,建成10万亩绿色生产基地、300亩高效家禽规模养殖小区、1000多亩高效设施栽培,园区高效农业产业集群雏形基本形成。组织开展“技术助农、项目富民”百项富民工程进村入户活动,开办了“农业热线”、“农业信息百乡千村行”、“农信通移动短信”“农兴通联通短信”“农事通电信短信”等系列农业信息服务,及时向群众发布高效农业市场信息、传授高效农业技术、解答各类难题。兴化市围绕做大做强蔬菜产业,选派139名种植大户赴山东寿光、江苏铜山观摩培训,学习外地蔬菜产业发展的新理念、新技术,交流种植经验、探讨生产技术、了解市场行情,有力地推动了该市蔬菜产业的发展。泰兴市新街镇从本地农业资源特点出发,实行“引智”与“引技”相结合,从山东引进技术、引进能人,今年发展大棚蔬菜近2000亩,亩均收入8000多元。
    四、强化机制创新。按照现代农业发展要求,着力培养各类市场主体,推进高效农业加快发展。目前已形成兴化市脱水蔬菜、稻米、麦芽,姜堰市特禽、蛋品,泰兴面粉、银杏、生猪,靖江外贸蔬菜、山羊、肉制品,海陵乳业、蔬菜等加工群体,全市70%的农产品得到加工转化。上半年全市60家市级农业龙头企业实现销售收入72亿元,同比增长21%;利税3.7亿元,同比增长23%;出口创汇8900万美元,同比增长20%。去年以来成立了农业产业开发协会、渔业协会、奶业协会、农资经营协会、蔬菜产业协会等5家市级行业协会,入会会员830个。组建了农民合作经济组织1400多个,带动农户15万户。靖江市鹌鹑养殖协会积极发挥协会“统”的功能,协会内部统一收购、统一运输、统一价格、统一结算,根据盈利情况,分批实行二次结算,保证养殖户获得最大收益,入会农户由成立之初的58户发展到目前的185户。
        
        



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