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高效农业规模化专辑（19） 今年以来，南通市坚持把高效规模农业作为新农村建设的基础产业来抓，根据自身特点和区位条件优势，开展“三创”活动，加大工作力度，取得了较好的成效。新增2000元－4999元的高效农业面积30.79万亩，新增5000元－9999元的高效农业面积6.69万亩，新增10000元以上的高效农业面积1.29万亩。在新增高效农田面积中，增加最多的是蔬菜17.24万亩，其次是立体种养5.70万亩，再次是特粮特经5.47万亩。畜禽规模养殖基本达到省级考核要求。全市今年新增或扩建的规模养殖场或养殖小区就有77家，如东县新增年上市1000头以上的标准化猪场20多家；海安县正在建设的3家蛋鸡场养殖规模都在20万只以上，南通兴安牧业有限公司年上市生猪可达1.6万头，如皋市的南通科兴牧业有限公司、通州骑岸肉鸡养殖示范基地年出栏肉鸡都在20万只以上；开发区的南通华宇农牧公司建成后年上市生猪2万头以上；启东市神羽王鸽有限公司建成后，具有年产60万羽乳鸽的规模。据统计，1-6月份，全市规模以上项目投入总量为29.25亿元。其中民间资本投资规模以上项目10.24亿元，工商资本投资规模以上项目14.6亿元，外商资本4.41亿元。 一、加强组织领导。成立了由市委、市政府分管领导任正副组长、市各相关部门负责人为成员的高效农业规模化工作领导小组，各县(市、区)也建立了相应的领导机构，市农业局、海洋与渔业局建立了由一把手领导任组长、分管领导任副组长的领导小组，成立了业务推进组和服务保障组，负责对高效农业规模化工作推进的日常管理、督查、指导，以及技术、法律等方面的服务保障。 二、加强政策扶持。市级财政“十一五”期间每年拿出不少于1000万元，用于扶持高效农业项目。市委，市政府专门出台了《关于加快推进农业产业化经营的意见》，明确了对当年新建连片设施栽培面积达200亩以上(或原基地达200亩以上、当年新扩100亩以上)的，市财政按新增设施面积对热镀锌钢架设施补贴2000元／亩，对混凝土立柱结构设施补贴1500元／亩。如皋市财政每年拿出1000多万元奖励和扶持主导产业发展，如对设施栽培连片50亩以上的每亩补贴1000元，花木每亩补贴400元，蚕桑每亩补贴30-50元，其他高效作物每亩补贴100元，连续实施5年等。 三、加强激励考核。组织开展“三创活动”，强化激励考核机制，对达到“三创”要求的乡镇、村、基地，各级政府在基础设施投入、新农村建设、项目申报等方面给予重点扶持。（1）创建高效农业规模化先行乡镇。即区域特色明显，主导产业鲜明，有1—2个主导品种；龙头带动有效，农户受益面广，有1家以上以加工、销售本地农产品为主，年销售额超1000万元的农业产业化龙头企业的乡镇，其种植业上，高效农田占比达到二分之一以上，同时设施栽培面积达到1万亩以上，或者花卉苗木面积达到1万亩以上，或者高效蚕桑面积达到2万亩以上，或者特经特粮面积达到3万亩以上；畜禽养殖业上，养殖总量位居全市前列，养殖业产值占乡镇农业总产值的40%以上，同时生猪规模养殖占比达到60%以上，或者肉、蛋禽规模养殖占比达到90%以上，可以分别评为高效规模种植、养殖乡镇。今年全市将评出10—12个高效农业规模化先行乡镇。（2）创建高效农业规模化示范村。即一村一品集中连片的种植面积达到1000亩以上或设施栽培面积达到500亩以上，整个村高效农田占比达到二分之一以上；或以村为单位的养殖总量在全市位居前列，生猪规模养殖比例达到60%以上，肉、蛋禽规模养殖比例达到90%以上，可评为高效农业规模示范村。（3）创建高效农业规模化特色基地。即连片设施栽培面积必须达到500亩以上；生猪年出栏5000头以上、蛋禽存栏5万羽以上、肉禽出栏10万羽以上、奶牛存栏100头以上，可评为高效农业规模化特色基地。 四、加强服务指导。切实加强乡村规划、道路交通、环境建设等基础工作，改善高效农业发展的基础环境。依托大专院校、科研院所，强化科技攻关，重点研发优质高效新品种和实用新技术，解决生产中的技术难题。通过农业信息网、185农技服务热线和农产品价格语音信箱等现代服务手段，把高效农业生产技术和信息及时传播到农户手中。加强农资服务和市场监管，抓好种子、化肥等农用物资调剂供应。加强农产品质量全程控制，引导农民使用高效低毒低残留农药。加强农民经纪人持证经营，规范农民经纪人行为。全市已有4万多农民经纪人实行了持证经营。召开农民专业合作组织现场会，依托龙头企业创办、农技人员领办、村干部牵头兴办、农民经纪人和大户牵头兴办、农产品加工企业联合兴办、政府机构引导兴办等多种形式，培育壮大农民合作经济组织。组织多种形式产销衔接活动，为各类市场竞争主体搭建产品销售平台。
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