第95期 |
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姜堰市开展高效设施农业保险试点
高效农业规模化专辑（6） |
编者按:为推进高效设施农业发展，降低农民在设施农业生产过程中自然灾害风险，姜堰市在前期充分准备的基础上，制定出台了《姜堰市高效设施农业保险实施方案（试行）》，并于5月28日与苏陈镇西石羊村蔬菜生产专业合作社，正式签订了姜堰市首份高效农业保险单。现将姜堰市高效设施农业保险实施方案的主要内容摘登，供各地参考。
一、实施试点范围及参保对象
在本市范围内选择具有一定规模的经济作物等高效特色农业项目（种植面积连片20亩以上）开展高效设施农业保险试点，参保对象为农业企业、专业合作社、专业大户、农户个体等。目前主要在华港、溱潼、苏陈、桥头、大伦等乡镇开展蔬菜项目的保险。
二、保险期限
从2008年5月份起，时间为一年（具体起止时间以保险单中载明的日期为准）。
三、相关政策
1、保险标的。种植业保险标的为设施大棚和棚内蔬菜，大棚及棚内蔬菜需同时参保。
2、保险责任。限于雹灾、暴雨、暴风、台风、龙卷风、雪灾、雷击等自然灾害以及自然灾害引起的火灾和空中运行物坠落等原因引起标的物的损失。
3、保险费率。水泥设施大棚棚架保险费率为5%，冬暖式大棚棚架保险费率为4%，钢质大棚棚架保险费率为3%，长寿薄膜（含进口薄膜）保险费率为12%，普通薄膜保险费率为18%。水泥大棚保险金额按投保时棚体管架的实际价值的60%左右确定，冬暖式、钢质大棚保险金额按投保时棚体管架实际价值的40%左右确定。保险大棚棚体管架的实际价值按投保时额重置价扣除年折旧额确定。年折旧额=保险大棚棚体管架的重置价×年折旧率×已使用年限，折旧按年计算，不足一年的不计折旧。水泥大棚棚架和冬暖大棚棚架按年折旧率12%，钢架大棚棚架按年折旧率10%，长寿膜（含进口膜）按年折旧率12%，普通膜按年折旧率18%。棚内蔬菜保费率为6%，每亩保险金额按保险大棚内主要种植的蔬菜种类每亩物化成本定额确定，可以为1000元、2000元、3000元、…10000元，投保人可从中自行选择确定，但连片的蔬菜只能选择一种保额，每亩蔬菜年保额分春季有效保险金额和秋季有效保险金额，春季占60%，秋季占40%。
4、保费补贴。保险费由省财政和泰州、姜堰两级财政各给予30%补贴，个人承担40%。
5、免赔率。每次事故绝对免赔率，大棚棚架、薄膜为每次事故的5%，棚内蔬菜为每次事故的10%。
6、保险优待。如投保人连续投保本保险，且前一保险期间内未发生赔款，保险人按照本次续保前的保险合同载明的大棚面积，给予投保人本期对应的大棚面积部分,按自交保险费10%的比例进行保险费优待。
7、核灾理赔。根据《中国人民财产保险股份有限公司农业保险理赔工作方案》中明确的程序和方法进行。高效设施农业保险项目出险后，由投保人向人保公司报案，人保公司会同农业部门的专家及时赶赴现场，在乡镇相关部门的配合下进行事故调查，主要调查出险原因、出险时间和地点、事故发生经过、受灾面积及损失程度（即损失金额），形成理赔报告，因自然灾害损失由气象局出具证明，以确定保险责任。人保财险公司对手续完备的理赔材料进行汇总、分类，经市农业保险工作领导小组确认批准后赔付。
四、组织工作
1、部门分工。高效设施农业保险试点工作由市农业保险工作领导小组办公室牵头，市农业局、市财政局、市人保财险公司具体负责。农业局具体负责相关保险项目的成本、效益调查测算，财政局具体负责政策资金的落实和管理，市人保公司具体负责保险条款和合同制订及保险业务的办理。
2、保费收取及资金管理。保险费由市人保财险公司收取，投保人应当在签定保险合同时一次性交清保险费。市人保财险公司要将收取的保险费按规定解缴到市财政开设的农业保险资金专户，实行单独建帐，封闭运行，滚存使用。高效农业保险采用市政府与市人保财险公司7：3联办共保模式，保险工作完成后，市财政将30%保险费拨到市人保财险公司农业保险专户，并按规定使用。
3、抗灾措施。市、乡镇相关部门积极推广防灾防损技术，实施有效的灾前预防指导，灾后生产自救和抗灾措施，尽全力降低农业生产的损失。
4、精心组织。开展高效设施农业保险是一项十分重要的惠农政策，各镇及有关部门要高度重视，切实把这项工作摆上重要位置，要广泛开展高效设施农业保险宣传推广活动，使农民明白高效设施农业保险的相关政策，正确引导农民积极参保。要认真开展调查模底，各镇要组织由农技服务中心牵头。经济服务中心等相关部门参加的工作班子，对本地高效设施农业项目进行全面的调查登记，并将调查情况报市农业局，为实施高效设施农业保险奠定基础。
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