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编者按： 近年来，全省各地围绕推进畜牧规模养殖，进一步加大工作力度，转变发展思路，创新发展模式，狠抓关键措施，规模养殖取得了显著成效，全省涌现出了一批精彩纷呈的亮点和典型。近期，将推出全省畜牧规模养殖发展系列报道，供各地借鉴学习。 强化龙头带动 加快产业集聚扎实推进畜牧强市建设 近年来, 淮安市畜牧业坚持“规模化养殖、标准化生产、产业化经营”的发展理念，主攻招商引资，推动产业集聚，强化政策扶持，全市规模养殖快速推进，产业化经营水平不断提高。上半年，全市生猪、肉禽、蛋禽的规模比重分别达到50%、70%、66%，同比增加15个百分点以上。 一是主攻招商引资，强化龙头企业带动。淮安市坚持把招商引资作为推进规模畜牧业的第一抓手，明确每个县（区）至少引进1个龙头企业。近年来，先后有正大集团、温氏集团、新希望、通威集团等国内著名企业落户淮安。今年5月，由淮安市畜牧水产局引进的双汇肉制品加工及物流项目开工建设，一期投资达5.17亿元，建设年屠宰150万头生猪和8万吨高温肉制品，投产后将带动3000多人就业，年利税20亿元。在坚持外引的同时，突出龙头企业的带动作用，目前正大公司的一条龙代养项目已带动千头规模生猪养殖户56户，6万只规模肉鸡养殖户36户，1万只规模青年蛋鸡养殖户10户；温氏公司带动万只规模肉鸡养殖户900户，上市肉鸡1500多万只，带动生猪养殖户100多户，出栏商品猪10万头。 二是加快产业集聚，打造畜牧业核心竞争力。按照“扶产业、扶龙头、扶基地、扶品牌”的思路，淮安市初步形成了种苗繁育、规模养殖、饲料生产、畜产品加工等完整的产业集群。以生猪产业为例，经过2004-2005年的品种改良、2006-2007年的规模培育，目前在生猪种质环节形成了淮安温氏、正大2个祖代猪场，30多个父母代扩繁场，年产种母猪10万头的种猪生产基地；生猪养殖环节形成了以温氏集团为龙头带动的南片生猪产区和以正大集团为龙头带动的北片生猪产区；在饲料加工环节形成了以新希望、通威、大北农等5家大型饲料公司为主体的饲料产业群；在肉制品加工环节形成了以双汇集团为核心的加工产业群。 三是加大政策扶持，构建产业发展激励机制。2005年以来，淮安市每年安排1000万元资金专门支持发展现代高效农业，安排100万元生猪良种补贴资金用于实施生猪品种改良工程。在加大对规模畜牧业项目以奖代补的同时，市政府对推进工作成效显著的县（区）委、政府进行重奖。2007年，市财政对规模畜牧业设施和年饲养20头以上洋二元母猪养殖大户分别补助400多万元和98.6万元。淮阴区对发展生猪产业成绩显著的个人和单位设立大户奖和组织奖，明确千头猪场、苏淮猪扩繁场分别补助3万元、15万元，生猪产业一等奖乡镇奖励1万元。在政策的推动下，养殖投资的热情空前高涨。据不完全统计，全市累计完成畜牧业固定设施投资达10亿元左右。 四是强化部门服务，切实提高为农服务水平。在推进规模畜牧业建设过程中，该市充分发挥部门联结作用，牢固树立“服务企业、服务大户、服务基层”理念，以帮办服务促进产业发展。工作中突出两个创新，一是以部门服务创新化解产业难题。积极协调解决当前产业发展过程中土地、资金等制约因素，制定全市畜牧业养殖用地利用规划。为帮助协调正大一条龙养殖项目，市畜牧水产局和正大公司建立联席会议制度，研究解决项目实施过程中遇到用地、用电、道路等难题。二是以科技服务创新提供技术支撑。围绕主导产业建设，积极开展先进实用技术试验、示范和推广。以淮安中农畜禽生产合作社为载体，承担中国农业科学院畜禽科技成果转化，采取“合作社＋农户”模式，带动农户发展蛋鸡生产，打造具有淮安自主知识产权的名牌畜禽产品；开展科技特派员工作点评制度，全力实施科技入户工程，将先进实用技术真正送到场、送到户；通过农讯通、《淮安市畜牧水产信息》向种养大户及时发送养殖技术、价格信息、政策信息，畅通信息服务渠道。
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