昆山陆家镇泗桥村位于基本农田保护区，由于经济来源少，集体经济年可支配收入一直在50万元以下。可是，去年该村集体经济可支配收入达到135万元，跨入百万元行政村行列，一举摘掉经济薄弱村帽子。当其他同样处于基本农田保护区的经济薄弱村还在为资源少、致富途径窄而苦恼时，泗桥村今年又开辟了新的致富途径，驶入发展快车道。
各村优质资源实行共享
泗桥村壮大集体经济实力的秘诀是什么？泗桥村党支部书记唐华东介绍说，除了自身努力外，泗桥村能在短时间内跨入百万元行政村的行列主要得益于镇党委、政府制定的注重村级经济协调发展的思路。
同其他位于基本农田保护区的行政村一样，泗桥村前几年村集体经济收入来源主要依靠基本农田转包和零星的厂房出租，多年徘徊在35万元左右。“看到镇内合丰村、车塘村每年集体经济收入超过百万元，村干部心里虽然急，但面对困境又显得有点无可奈何。”唐华东回忆道。
唐华东着急的事也正是陆家镇党委和政府考虑的事。陆家镇党委和政府在调研中发现两个不协调：一是村集体经济发展较慢与全镇经济发展较快不协调，二是基本农田保护区内的行政村与邻近312国道附近的行政村经济发展不协调。
为帮助基本农田保护区内的行政村壮大集体经济，陆家镇统筹各村优质资源，实行共享。白杨湾物流中心虽然在合丰村区域内，但陆家镇让8个村入股建设白杨湾物流中心用房和停车场项目。对像泗桥、陈巷村这样的经济薄弱村，其参股资本金来自政府以及挂钩结对部门。去年，泗桥村共在白杨湾物流项目上投入250万元，增加60万元收入。
主动寻找发展机遇
在统筹各村优质资源的同时，陆家还从全镇挖掘优质资源项目让各村参与投资。他们充分利用沪宁高速和312国道在镇内通过的区位优势，将全镇范围内的54块高炮广告牌和45块平面广告牌进行统一包装、投资、招租、管理，由各村共享收益。泗桥村去年仅从广告牌上就受益40万元。
虽然受益于全镇一盘棋的发展举措，但泗桥村村干部并没有一味地坐享其成，而是主动寻找发展机遇，多途径发展壮大集体经济。去年，陆家镇全面完善区域内基础设施工程，泗桥村抓住这一机遇，重新整合村原有存量资产，加大对外招租力度，确保在租金提高前提下顺利盘活原有存量资产。
三条经验使薄弱村脱贫
“政府提出3年内全市所有行政村集体经济收入都达到100万元。从目前来看，基本农田保护区内的行政村要实现这一目标难度较大。泗桥村能在短短一年内跨入百万元行政村行列，其经验做法值得推广。”有关部门负责人称赞道。那么，泗桥村脱贫路径对经济薄弱村脱贫有哪些启示呢？
首先，统筹各村优质资源，并协调资源优势村与薄弱村利益关系。陆家镇共有8个行政村，由于区位和拥有资源的不同，村与村之间发展不平衡。为此，陆家从去年开始把经济实力相对较强村的资源拿出来作为发展载体，让各个村共同投资，共同拥有发展收益。拿出资源进行共享的村在股权方面占有较大份额，这样做到了既让经济薄弱村受益，又让资源优势村不吃亏。
其次，政府要舍得让利。为鼓励资源优势村拿出资源实行共享，陆家镇实行一系列配套扶持措施，让各行政村在共投项目上得到最大实惠。
第三，在考核措施上促使经济薄弱村加快发展。陆家镇根据各村实际情况，制定了通过努力可以实现的目标，从而打消了一些经济薄弱村村干部“等、靠、要”的思想，主动寻找发展途径。 |
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