在各级党委、政府的高度重视和直接领导下，在各级防指的直接指挥下，在各级动物防疫工作者的艰苦努力下，2005年全省重大动物疫病防治水平显著提高，防控工作成效显著。全省口蹄疫和禽流感免疫密度基本达到100%，口蹄疫和禽流感抗体有效保护率双超国家规定标准，基础免疫密度及抗体有效保护率之高，前所未有，为保障全省重大动物疫情基本清净奠定了坚实的基础。取得如此之好的成效，实属不易，主要取决于五个方面：

    第一，党委、政府重视程度之高前所未有。李源潮书记、梁保华省长、张连珍副书记、黄莉新副省长对重大动物疫病防控工作十分重视，多次分别作出重要批示，要求各地各部门切实把防控工作摆上重要位置。黄莉新副省长多次主持召开会议，分析形势，研究解决关键问题，部署落实防控措施。为加大责任制落实力度，省政府与各市政府分别签订了重大动物疫病防治工作责任状。各级党委、政府及有关部门根据责任状要求，全面贯彻落实“政府负总责，主要负责人为第一责任人”和“政府负总责、部门各司其职，属地管理、分级负责”的责任制，层层签订政府考核责任状，各级农牧主管部门也分条线签订业务考核责任状，全方位、多层次落实动物防疫工作责任，从而保证了责任落实到人、措施落实到位。

    第二，经费投入增幅之大前所未有。各地积极落实口蹄疫、禽流感疫苗经费和免疫注射劳务费，加大防疫工作经费投入。2005年，全省各级财政支持动物防疫工作方面的经费近1.6亿，其中省财政安排动物防疫经费达9000多万元，各市、县财政共落实动物防疫工作经费达6000多万元。无锡市2005年防控高致病性禽流感期间，仅市级财政就落实防控经费1000万元。经费投入的大幅增长，切实保障了各项防控措施的有效落实。

    第三，免疫密度之高前所未有。各地以防控高致病性禽流感为重点，以开展春季突击防疫、夏季高温消毒、秋冬防疫行动计划三大行动为抓手，狠抓关键措施的落实。各地坚持牲畜口蹄疫、高致病性禽流感强制免疫制度和预防为主的方针，坚持常年免疫与突击免疫相结合，不断提高免疫密度和免疫质量。省防指办随机抽查与抗体检测结果表明，全省口蹄疫和禽流感基础免疫密度（指牲畜免疫耳标、畜禽免疫记录与免疫档案三者配套）基本达到100%，口蹄疫免疫抗体有效保护率猪72.3%、牛97.8%、羊83 %，高致病性禽流感抗体有效保护率90.4％，抗体有效保护率全部超过国家规定70%的要求；严格产地检疫报检制度，设立报检牌或检疫员报检联系卡，以村为单位产地检疫报检面基本达100%，定点屠宰驻场检疫率基本达100%；突出对畜禽规模饲养场、交易市场、定点屠宰场和运输工具以及水网地区、家禽高密度饲养区等重点环节和重点区域的消毒，全年累计使用各类消毒药品1000多吨；在加强面上水禽、候鸟、规模场、水网地区和高密度饲养区等重点地区和重点环节疫情监测的基础上，突出加强免疫抗体监测，全年共监测口蹄疫77225头份、禽流感131826头份、其它疫病178618头份，为科学防疫提供强有力的技术支撑。

    第四，监管工作力度之大前所未有。省农林厅、交通厅、工商局、公安厅、经贸委等职能部门强化联防联控机制，加强对畜禽及其产品全程质量监管。各地农牧部门强化对规模饲养场防疫监管，及时掌握免疫工作动态；规范省际畜禽运输检查消毒站工作，严格外埠畜禽及其产品入境道口；强化畜禽交易市场监管，不断完善活禽交易疫情可追溯制度；严格畜禽屠宰管理，规范屠宰工作秩序。省防指有关成员单位负责人亲自带队指导督查各地防控工作，省农林厅建立厅领导防控工作联系制度，每位厅级干部联系1-2个省辖市，加强协调，督导检查，靠前指挥。各地按照动物防疫监督行风整顿活动方案的要求，加大明查暗访工作力度，全年立案查处各类违规违章案件达1000多起。

    第五、应急准备之充分前所未有。各地按照《突发重大动物疫情应急处置条例》的要求，进一步完善应急预案，按要求补充、更新应急物资，调整、充实应急预备队，通过应急技术培训、模拟演练等方式，提高应急反应能力。各级防指坚持24小时值班制度，严格疫情报告，确保信息畅通，对突发疫情及时诊断排除，并按照“早、快、严”的原则，严格疫情处置。南通市规范病死畜禽无害化处理工作，规定对病死生猪按照200元每头的标准进行补贴，有效阻断了疫情传播途径。