根据《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[2005 ]15号）、《省政府关于推进兽医管理体制改革的意见》（苏政发[2005]84号）等文件要求，如东县于2007年8月至12月实施了畜牧兽医体制改革，目前各项改革任务基本完成。

一、积极做好畜牧兽医体制改革的准备工作

为做好全县畜牧兽医体制改革工作，如东县农林局组成4个调研组，开展全方位调研，查阅其他系统改革资料，分析研究可能出现的问题，制定相应对策。聘请会计师事务所对原乡镇畜牧兽医站资产进行审计评估，从改革成本等角度进行分析、测算，形成改革统筹准备工作综合报告。县政府于2007年8月制定出台《如东县畜牧兽医体制改革实施方案》，全县由上而下建立了县、乡改革领导工作组。县政府改革领导工作组以分管县长为组长，县有关部门负责人为成员，在县农林局设办公室，具体负责改革组织实施工作。县农林局还建立了“人事综合工作组”和“财务综合工作组”，以及4个“基层改革工作组”，分工负责镇畜牧兽医体制改革工作。县、乡畜牧兽医体制改革于2007年底平稳结束。

二、积极稳妥推动县乡畜牧兽医体制改革工作

调整机构设置。组建县畜牧兽医局、县动物卫生监督所，保留县畜牧兽医站，增挂县动物疫病预防控制中心牌子。县畜牧兽医局为县农林局内设机构，副科级建制，设正副局长各1名。增设畜牧兽医科、计划财务科，为正股级。下辖县动物卫生监督所、县畜牧兽医站（县动物疫病预防控制中心）、县家畜改良站、驻镇畜牧兽医站等事业单位。县动物卫生监督所为畜牧兽医行政执法机构，全额拨款正股级行政管理类全民事业单位，事业编制24名。县畜牧兽医站（县动物疫病预防控制中心），为畜牧兽医技术支持机构，全额拨款正股级社会公益类全民事业单位，事业编制21名。组建驻镇畜牧兽医站，为县畜牧兽医局派驻各镇的全额拨款正股级公益类全民事业单位，事业编制180名。按饲养量大的行政村每村2名、饲养量小的行政村每村1名聘用村级防疫员，协助驻镇畜牧兽医站开展免疫注射、疫情普查、疫情报告、产地检疫、畜牧兽医技术推广、畜牧生产和疫情统计等公益性服务。村级动物防疫员接受县畜牧兽医行政主管部门的监管和业务指导，实行选聘制，其防疫注射劳务费等按有关规定在县、镇财政每年预算的防疫费中列支，实行绩效挂钩、按劳取酬。

妥善处置资产。县动物卫生监督所、县畜牧兽医站资产，在原县畜牧兽医站和原县畜禽检疫总站资产中划拨调整。驻镇畜牧兽医站资产，在保证驻镇畜牧兽医站办公用房等必要资产的前提下，其余资产经评估，首先用于支付职工解职补偿和补缴社会保险等费用。解职补偿后仍有剩余资产的，经公开拍卖，变现所得作为畜牧兽医系统改革成本，用于支付提前退休人员至法定退休年龄前应支付的养老金和应缴纳的各项社会保险费。