发展高效农业是资金密集、技术密集、劳动密集、土地密集和效益密集的一项系统工程，工作面广量大，任务艰巨，在发展措施上我局将努力做到“五个倾斜”。
1、领导力量向现代高效农业倾斜。实行一把手负责制，请各乡镇、各部门主要负责同志负总责，乡镇长做称职“大棚镇长”，分管同志直接负责，靠前指挥，狠抓落实。市各相关部门发挥职能优势，全力做好产业发展服务工作。农林部门加强高效生产技术的推广和指导，宣传部门开辟专栏，加强高效生产技术普及和典型的宣传，农业开发、发改委、财政、国土、供电、金融等部门根据各自职责，全力支持高效农业规模化。对6大园区和10个高效种植业基地挂钩的部门和责任人，细化工作目标，排定具体项目，落实工作措施，狠抓序时进度。组织相关部门定期督查，一是每月组织一次督查并将督查结果予以通报；二是每季度组织一次现场推进会；三是完善相关奖励政策和考核办法，年底进行考核验收，严格奖惩兑现。
2、人才技术向现代高效农业倾斜。一是积极开展与农业高等院校、科研院所的科技合作，支持和鼓励农业院校科研人员、各类农技人员以科技入股、项目合作等形式，与产业化龙头企业、园区、基地结成利益共同体，促进农业科技成果转化和推广。二是加强高效生产技术的推广应用，切实抓好对农民的技术指导、技术培训、技术咨询、信息发布等服务工作，把高效农业技术纳入农民教育培训工程，努力提高农民科技应用水平。三是加快优良品种的引进、示范和推广，提高优势农产品良种的覆盖率和更新率，加大高效农业关键环节和重大技术的开发引进力度，发挥农业科技对高效农业的支撑作用。
3、财力要素向现代高效农业倾斜。“一资引三资，农业展新姿”。高效农业财政资金的投入能够起到杠杆作用。市委常委会去年已决定近几年内每年市财政安排1000万元，主要用于与现代高效农业建设相关的土地流转租金政策性补贴和农业配套设施建设等。按照市委出台的45号文件精神，各乡镇也将安排3%以上的本级可用财力专项用于扶持发展现代高效农业。最近省财政已决定对发展高效规模农业的土地流转给予一定扶持，我们将抓住机遇，用足政策，包装项目，认真实施，最大限度地争取各级财政对高效农业的扶持。
4、项目资源向现代高效农业倾斜。近年来上级财政对“三农”的支持力度越来越大，支持现代高效农业建设的相关项目、资金、渠道增多。今后凡发改委、财政、农林、农开、国土、水利、农机、交通、科技、社保等部门向上争取的各类涉农项目，包括工商、税务、电力、质监等部门的相关涉农项目，都必须以推进6大市级重点示范园区、10大市级重点高效种植业园区建设为重点，全面整合，集聚扶持，力求高效农业建一个成一个。
5、土地资源向现代高效农业倾斜。土地流转是建设高效农业园区、推进高效农业规模化的前提，今年夏秋两季全市按照依法、有偿、自愿的原则，加大行政引导力度，多做群众工作，争取集中流转土地面积10万亩以上。 |
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