溧水是南京的南大门,属宁镇扬低山丘陵地区,是江苏省生态农业示范县、国家级生态示范区,全县总面积1067平方公里,丘陵岗地面积占72.5%。现有各类耕地65万余亩,林地41.2万亩,水面26万亩。近年来,我县充分利用邻近大城市的区位优势、良好的生态优势和丰富的农业资源优势,围绕农业增效、农民增收,挖掘丘陵山区潜力,加快现代农业发展,取得了一定成效。2007年全县实现农林牧渔业总产值25.72亿元,农民人均纯收入7740元,其中来自一产2031元。 一、主要做法 1、发展优势特色产业。一是有机蔬菜。我县在全省较早发展有机农业,特别是有机蔬菜,已初步建成全省知名的有机蔬菜基地,全年种植面积达2万亩次,8家企业参与有机蔬菜生产和加工。二是加工果品。主要是黑莓、青梅和山栀。黑莓全县已发展5万多亩,成为全国之最、“中国黑莓之乡”,是省级标准化示范区和无公害农产品生产基地。山栀、青梅面积分别达万亩,山栀是全省之最,傅家边青梅园被评为江苏省“模范果园”。2006年我县被国家林业局命名为“经济林产业示范县”。三是优质茶叶。大力发展有机、绿色、无公害茶,积极推广无性系良种茶,开发富硒茶、梅香茶,“溧峰”绿茶为江苏省名牌产品。四是应时鲜果。“甜甜”草莓,上市早、口感好,在南京市场独占鳌头,黄花梨、水晶梨名声远扬,“大宝”葡萄多次获得南京市特等奖。五是花卉苗木。东屏镇被评为全省“花木之乡”,博士牛公司生产的“金佛手”获得中国第六届花卉博览会优秀奖。六是优质畜禽。獭兔养殖规模突破70万只,目前全全省领先。七是特种水产。全县已达7万多亩,其中南美白对虾、加州鲈鱼、大水面围网养殖及水产品加工全市第一,加州鲈鱼养殖及水产品加工全省领先。八是旅游农业。举办“梅花节”、“黑莓节”“摘果节”等,开展“体验农业”活动,因地制宜发展“农家乐”。2007年接待游客55万人次,直接收入达5650万元。 2、建设农业示范园区。建有傅家边现代农业园、白马有机农业科技示范园和永阳农业综合开发科技示范园等三个省级园区,将先进适用的农业技术组装集成,加快科技成果转化和示范幅射,推进农业转型升级。园区以市场为导向,科技为依托,拓展服务功能,深化经营体制、机制改革和创新,实现了经济、生态、社会效益同步增长。 3、积极打造“生态溧水”。呼应建设“绿色南京”,积极打造“生态溧水”,进一步凸现了溧水的“真山真水、天然氧吧”的生态优势,促进了全县现代农业乃至经济社会和谐发展。2003年以来累计成片造林17.7万亩。2007年全县林地面积达43.9万亩。同时,加强农业面源污染防治,推进农村能源和环保工作,取得明显成效。 4、狠抓质量安全建设。采取市场机制和行政手段相结合等办法,鼓励企业实施品牌战略,提高农产品市场占有率,对被评为市级以上名牌产品的农业龙头企业,给予奖励。打造了一批具有丘陵山区特色的农业品牌。至2007年底,全县有省级名牌农产品4个,市级名牌农产品13个。已建有“三品”基地112个、面积已达52万亩,占全县食用农产品基地面积的85%。全县已有无公害农产品38个、绿色食品20个、有机农产品142个品种。制定农业标准50多项,其中省级地方标准5项、市级地方标准5项及企业标准30多项。同时,积极推进了1个国家级、4个省级、6个市级标准化示范区建设。 二、对策建议 我县现代农业发展取得一定成效,也存在一些不足:区域、产业之间发展不平衡,高效农业规模不大、比重不高,特色农业品牌不响,龙头企业带动力不强,对农业投入不足,农村劳动力整体素质不高等。今后我县必须紧紧抓住城乡统筹、建设新农村这个重大机遇,围绕现代农业发展要求,紧密结合本地实际,强化农业经济功能,拓展生态、生活和社会功能,坚持市场导向、效益为先、龙头带动、科技支撑的原则,以农业增效、农民增收为中心,以项目农业为抓手,以农业产业化为手段,深化农业结构调整,加快推进高效农业规模化、农业标准化、农业生态化和农业科技化,加快发展现代农业。当前着力抓好以下几个方面: 1、加快推进高效农业规模化。重点建设农业示范园区和省市农林产业基地,抓好农业大户的规模经营,提高规模效益。把发展高效规模农业作为发展现代农业的着力点,成为助农增收的稳定增长点,全县高效农业面积迅速达到35%。所有规模基地按照要求,做好无公害认定,实行企业化运作,发挥明显示范作用,带动提高我县农业产业化水平,带动农民增收致富。 2、加快推进农业标准化。重点建设国家、省市级农业标准化示范区和农产品标准体系。做到“有标贯标、无标制标”。加强县农产品检测中心建设,抓好“放心农产品”工作。加强“三品”生产基地建设,实行产地准出制度,重点加强对生产基地、大户、市场、超市抽检。继续开展质量认证。抓好省市名牌产品及著名商标申报及认证工作。积极推行农产品市场准入。 3、加快推进农业科技化。一是加快引进示范新品种,挖掘品种优势,做大做优产业,做出特色和影响。二是围绕节本、节水、节能、多抗、提高产品质量和效益,侧重引进推广高效种植、养殖技术,提高农业科技含量。三是加强与在宁大专院校和科研院所合作,引进技术和人才,搞好科技创新。加大“农民培训”和“科技入户”工程实施力度,加强对基层干部、农技人员和农民的技术普及培训,提高科技素质,适应现代农业发展需要。 4、加快推进农业生态化。把保护农业生态环境做为发展现代农业的重要内容。一是按照“绿色南京”建设要求,继续打造“生态溧水”。因地制宜发展经济林、生态林和用材林,加大机制创新、科技创新和依法治林的力度,巩固提高绿化建设成果。二是切实加强农业面源污染的防治,建设“三品”基地,开展肥药减量增效工作,提高耕地质量。推行品种多抗化和投入品无害化,禁止销售和使用高毒高残留农业投入品。做好畜禽养殖场粪便无害化、资源化和污水净化处理。三是推进农村能源和环保工作,发展可再生和清洁能源,大力建设以沼气为主导的生态家园,扩大秸秆综合利用,促进农业循环经济发展 三、狠抓关键措施 1、培植市场主体。大力培育龙头企业,构建龙头企业群体,做大企业规模,做优产品和名牌,增强市场竞争力。打造特色农业产业集团,力争有更多的企业成为省市龙头企业。加快农业园区、基地体制和机制创新,提高生产管理水平,增强示范和辐射功能。发挥农业行业协会作用,为农业发展提供信息、人才和技术服务。引导扶持专业大户和农民经纪人队伍积极参与市场竞争。 2、加大农业投入。大力宣传我县的生态、区位、交通和资源优势,积极组织参加各种展示展销和推介活动。合理包装农业项目向外推介,多种形式广泛招商引资。优化投资环境,增强服务意识,配套服务措施,更多地引进吸纳“三资”投入我县农业开发,提高农业综合效益。 3、实施品牌战略。采取市场机制和行政手段相结合等办法,鼓励企业实施品牌战略。对被评为市级以上名牌产品、著名商标以及获得免检产品、质量体系认证等的农业龙头企业,给予奖励。优化资源配置,提高名牌产品对经济增长的贡献率,重点打造三张特色农业名片,即进一步打响"溧水有机"牌。加快有机转换,大力发展以有机蔬菜、有机林果为主的有机农业,办好有机蔬菜专卖店和有机餐厅,扩大溧水有机农业知名度,使"有机就是溧水、溧水就是有机"成为共识;打造以傅家边为代表的农业旅游牌。进一步整合园区生态、科技、文化资源,主导产业逐步向产业与休闲观光农业转型;打造黑莓山栀花卉苗木茶叶为主的经济林果牌。充分发挥我县资源和产业优势,放大全国经济林果示范县的品牌效应,大力发展具有较强竞争力的特色经济林果,做大主导产业。提高我县农业的知名度和市场占有率。 4、切实强化服务。围绕现代农业发展,强化森林防火、植物病虫害防治、良种繁育、科技推广服务、农业资源与生态环境保护、农林行政执法和农业信息服务等体系建设,为发展现代农业提供有力的支撑和保障。提升对现代农业发展的调控能力、服务能力和科学管理能力,全面提高农业综合竞争力和又好又快可持续发展的能力。 |
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