农业品种、技术、知识更新工程是我省实施科教兴农,促进农业结构调整和推进农业产业化经营的一项重大科技成果转化计划。1997年7月为贯彻落实江总书记提出的“进行一次新的农业科技革命”的精神,我厅在全国农业丰收计划会议后,在分析世界农业发展趋势及我省农业产业化经营发展现状的基础上,立足江苏实际,经多方调研,确立从品种更新、现有科技成果转化、提高农技人员和农民素质三方面入手,实施农业品种、技术、知识三大更新工程,全面推进新的农业科技革命。 一、农业三项工程的由来 1997年9月,由省农林厅牵头,组织制定了《江苏省1998-2010年农业品种更新工程规划》,为保证《规划》的先进性、科学性和可操作性,我厅在起草过程中多次征求有关部门意见,并组织专家进行论证。1998年5月,省政府在南京专门召开“江苏省启动农业品种更新工程、推进新的农业科技革命新闻发布会”。1998年8月农业部科教司向全国转发了《江苏省1998-2010年农业品种更新工程实施意见》,江苏农业品种更新工程的实施在全国引起了较大反响。 为配合品种更新工程规划的实施,实现良种良法配套,1998年底我厅又组织起草了《江苏省农业技术更新工程规划》、《江苏省农业知识更新工程规划》。时任江苏省人民政府副省长姜永荣同志批示“规划极好,要设立专项进行扶持”。1999年5月,江苏省委、省政府在南京召开全省科教兴农大会,对全省实施农业品种、技术、知识更新三大工程进行总动员,省委、省政府出台了《关于加快实施农业品种、技术、知识更新工程全面推进科教兴农工作的意见》(苏发[1999]16号)。同时,省政府加大对农业三项工程的投入,1999年省里设立三项工程专项经费5000万,2000年追加到8000万元,2001年追加到1亿元,2006年增加到1.6亿元。8年来,全省共投入专项资金8.9亿元,其中农林系统安排资金6.04亿元,下达计划项目862项,带动地方配套及单位自筹5亿元,取得了显著的社会经济效益。 二、农业三项工程已经成为我省农业产业发展的助推器 几年来,我厅围绕关键品种、技术的引进与产业开发,以项目为纽带,加快了农业新品种、新技术的集成配套,取得显著成效。 (一)构筑了全省优势农产品产业发展框架 几年来,通过农业三项工程的实施,发展壮大了传统优势产业,孕育、壮大了一批农业新兴产业,目前全省形成了16个优势农产品产业。优质水稻、弱筋小麦、双低油菜、瘦肉型猪产业得到了提升,特色蔬菜、花卉苗木、波杂山羊、奶业发展为新兴强势产业。全省农业新品种、新技术已基本实现1-2次更新。在三项工程实施之初,全省“双低”油菜的比例很小,1999年初“双低”油菜面积66.3万亩,仅占全省油菜生产面积的8.5%,2005年全省“双低”油菜种植面积达94.9%,基本实现双低化。目前全省农作物品种更新率已达90%以上,农作物专用化的比例进一步提高。2005年全省优质稻米、专用小麦、高品质棉比重分别达55%、49%和22.6%以上;优质瘦肉型猪、优质地方家禽、波杂山羊比重分别达52%、51%和28%,波杂山羊产业更是从无到有,从小到大。特色蔬菜、优质水果、名特茶比重分别达70%、67%、40%。 (二)发展壮大了一批农业种质资源基因库 前几年,我厅重点抓农业优新品种与种质资源的引进,加强种质创新。全省三项工程项目单位引进的品种(系)达1500多个,已在生产中发挥重要作用的品种达300余个。通过种质资源的引进,丰富了种质资源储备,“九五”期间,我省育成审定通过157个品种,“十五”期间品种创新步伐明显加快,育成的品种达243个,比“九五”期间增长54%。农作物育种向优质化、专用化发展的进程明显加快。 在小麦上,筛选了宁麦9号、徐州25号等弱筋专用小麦新品种,其中扬麦9号、13号品种达到美国软红冬小麦品质标准,通过品种的攻克,我省已成为全国最大的弱筋小麦生产基地;强筋小麦品种也取得重大突破,苏徐2号小麦品种成为国内最优秀的强筋小麦品种。在引进的基础上筛选出的科棉1号、3号已成为我省高品质棉产业的主体品种,2000年高品质棉推广面积仅1万亩,2005年扩大到140万亩,产品供不应求,全省棉业优质化进程加快。在三项工程项目实施初,我省基本没有国标三级以上的水稻品种,近两年来连续选育了一批如连粳3号、华粳2号、早丰9号、扬稻6号、丰优香占等25个国标三级以上的水稻新品种,同时储备了一大批优良品系,已有多个品系进入到生产试验阶段。继苏太猪通过国家畜禽品种审定后,省家禽所选育的苏禽系列配套系黄鸡已经家喻户晓,新淮猪、新姜曲海猪已经进入到第二世代;扬州鹅、洪泽四季鹅、雪山鸡三个畜禽品种通过省畜禽品种审定。在园艺业上,我省在瓜类、茄果类、豆类育种上一直居于全国前列,如苏椒系列、扬豇系列蔬菜种子享誉全国。 全省新型农业品种创新新体系已基本形成。全省各级农业科研、教学、推广部门加快了农业品种创新的步伐,建设了一批初具规模的农业种质创新基地,农业品种创新已基本完成从高产向高产、优质育种的转变。2004年我厅首批授牌9个省级农林种质资源基因库。2005年又增设了6个省级农业种质资源基因库,目前,全省省级农业种质资源基因库达15个。 (三)加快了先进实用技术的集成,形成良种、良法配套 通过农业三项工程项目的立项,充分发挥了农业新技术的导向作用,加快了农业新技术的集成配套,提升了产业科技水平。近几年,我厅每年在全省发布主导品种与主推技术,开展水稻、小麦良种补贴,在品种推广的同时,加强技术的集成。目前我厅重点推广了“水稻旱育秧、机插秧配套技术”、“水稻精确定量栽培技术推广”、“水稻条纹叶枯病等重大病虫综合防治技术”、“优质专用小麦品质调优技术推广”、“优质双低油菜新品种及轻简高效栽培技术”、“优质地方家禽品种与标准化生产技术示范推广”、“波杂山羊标准化生产技术示范推广”、“无公害畜产品生产疫病控制技术”、“花卉目标花期设施促控栽培技术集成与产业化开发”、“设施水果及套袋技术产业化开发”、“蔬菜连作障碍防治及清洁化生产技术开发”、“杨、柳树主导品种及定向培育技术推广”等重大技术,通过这些成熟技术组装配套集成,显著提高了农业科技成果的普及率与到位率,技术更新速度明显加快。 到目前为止,全省共有2658个产品通过国家无公害农产品认证;共有417家企业1100个产品有效使用绿色食品标志,累计开发绿色食品产品1385个;共有100家企业232个产品通过有机食品认证;有130个农产品有效使用江苏名牌产品标志。稳步推进无公害农产品产地认定,全省共认定无公害农产品产地4525个,其中种植业产地规模为3865万亩(粮油产地3015万亩、园艺产地445万亩),认定家畜规模713万头,家禽规模2.14亿只。共45个县(市)开展产地认定整体推进。 (四)农业科技培训成效显著 一是深入开展绿色证书培训,培养骨干农民。农民绿色证书教育为农村培养乐一大批“有文化、懂技术、善经营、会管理”的专业化生产、产业化经营的骨干农民,全省已有100万农民参加了绿证培训。大力实施“青年农民科技培训工程”,培养新一代青年骨干农民,全省已有10.35万名青年农民获得了证书。2006年开始实施农村新五件实事之一的百万农民培训工程,开展农业实用技术培训238.3万人,创业培训10.5万人。二是深入实施“阳光工程”,促进农村劳动力转移。针对农村劳动力文化技术素质不高、职业技能不强的实际状况,全省各级农林部门把开展技能培训作为加快农村劳动力转移的一项关键措施来抓。2005年我厅在中央资金安排我省1500万的基础上,省级配套安排700多万元,共培训12万人,有效转移10.3万人。2006年完成阳光工程13万人的培训任务。三是实施“致福工程”,为农民增添致富新能力。2003年,致公党江苏省委在镇江市丹徒区高资镇试点实施了“致力扶农、教农民上网、为农民造福”的“致福工程”,通过对农民进行免费培训微机知识,让农民掌握在互联网上交互信息的技能,从而提高致富能力,取得了良好的效果。2005年新增赣榆、丰县、沭阳、东台、泰兴、宝应、盱眙、滨湖、张家港、丹阳10个县(市、区)进行扩大试点,连同以往的金坛、高邮、海门、高资、溧水5个培训点,全省已建成15个培训基地,覆盖13个省辖市,全年培训1.2万人。2006年,在全省72个县(市、区)全面展开,全年培训3.2万人。 |
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