省委、省政府高度重视农业农村经济发展。各地按照省委、省政府推进高效农业规模化的总体部署，加强领导，全面谋划，全力推进，高效农业规模化在全省渐成燎原之势，取得明显成效。2006年全省农林牧渔业增加值1544.9亿元，增长5%、增加83.41亿元；高效农业面积新增302.17万亩，累计达到1564.75万亩，占全省耕地面积的21.8%；畜禽规模养殖比重提高5个百分点，农业招商引资规模以上项目投资额331.79亿元，农业利用外资规模以上项目投资额10.55亿美元，农产品出口13.82亿美元；农民人均纯收入5813元，增长10.2%。
一、把高效农业规模化作为现代农业建设的第一工程
全省上下高度重视，形成强烈推进氛围，工作措施扎实有力。为推进高效农业规模化，2006年省里先后召开了两次全省性大会，出台了专门文件，明确了高效农业百项工程，并设立了专项资金。3月份，省政府在江都召开了全省加快发展高效外向农业工作会议，随后出台《省政府关于加快发展高效外向农业的意见》（苏政发[2006]44号）；6月份，厅里在无锡召开了全省发展“一村一品”推进高效农业规模化工作会议。省农林厅与省海洋与渔业管理局等5个厅局联合下发了《全省高效农业百项工程项目指南》。省里设立了高效农业专项资金，先是5000万元，年底又追加了3000万元。同时，省农林厅建立了高效农业规模化七项指标按季度通报制度，年底组织推磨式检查评比，配合新闻单位大力度地对高效农业规模化进行了宣传报道。
二、坚持把以工带农、以工投农、以工改农作为推进高效农业规模化的新路径
各地积极培育、壮大龙头组织，形成了以农业园区为第一高地、龙头企业为第二梯队、农民专业合作经济组织为第三支重要力量的多个层次的带动主体。“三资”成为投资高效农业规模化的重要主体，“三资”投入农业投资额在5000万元或500万美元以上的新增项目达到125个，其中许多项目规模和带动面比较大，预期效益也比较好，如常州凌家塘市场扩建工程，总投资8亿元，建成后年交易量可达26.6亿公斤，交易额85.5亿元。南通市碧路生物能源蛋白饲料有限公司投资9800万美元，利用油菜籽生产生物柴油及饲料，年加工油菜籽70万吨。阳光集团投资41亿建设生态农林园、热带植物园、休闲观光园、澄丰生态园、绮山生态园。
三、通过典型培育推动面上高效农业规模化
区域特色产业规模明显扩大，形成了南北两个制高点，即北面的徐州，形成一批农业单打冠军、特色产业集群和“三资”开发农业的高地；南面的无锡，代表了发达地区现代农业和新农村建设的发展趋势。中间崛起亮点多，苏州市的外向型农业、常州市的现代畜牧业、镇江市的丘陵山区开发、南京市的观光农业、南通市的项目农业、泰州市的农产品加工区建设、扬州市打造“江苏寿光”、盐城市的沿海农业产业、连云港市的农民专业合作经济组织、淮安市的设施蔬菜、宿迁市的生态农业等，亮点纷呈，渐入佳境，形势喜人。呈现几大亮点：
（一）区域特色产业规模明显扩大。各地立足资源禀赋，大力发展特色产业，走“一村一品、一乡一品、一县一业”的路子,生产上逐步形成产业带，加工上逐步形成企业群，服务上逐步形成产业链，优势特色产业的规模优势开始显现。徐州目前已初步形成五大产业集群，一是沛县的肉鸭，加工企业达16家，年加工能力超过8000万羽，形成了系列的肉鸭生产加工流通体系；二是丰县的果品，新建了10个高效精优安全红富士苹果生产示范园，省内最大的优质果品生产基地；三是邳州的板材，年产600万方米，产量占全国的20%，成为全国四大板材基地之一；四是铜山的奶业，奶牛存栏达到3.3万头，以维维集团等为龙头，形成了奶业生产、加工、流通集群；五是睢宁的山羊加工，全县山羊饲养量200万只，徐州澳华肉食品有限公司年加工山羊能力50万头。
（二）龙头带动作用日益显现。各地积极培育、壮大龙头组织，形成了以农业园区为第一高地、龙头企业为第二梯队、农民专业合作经济组织为第三支重要力量的多个层次的带动主体。无锡高科技农业示范园一期工程投入1亿元，建成50000平方米先进的温室大棚及配套设施，设施规模全省领先。盐城市目前有规模龙头企业683家，其中省级以上龙头企业13家，国家级重点龙头企业3家，预计全年实现销售收入288.4亿元，带动农户55.1万户。泰州市今年成立了农业产业开发协会、渔业协会、奶业协会、农资经营协会、蔬菜产业协会等5家市级行业协会，入会会员830个。
（三）科技创新步伐不断加快。各地坚持把科技创新作为建设高效农业的关键因素，大力实施科教兴农战略，通过自主创新、技术引进、技术推广等，不断提升产业和产品的科技含量。苏州农林职业技术学院科技园的球根花卉种质资源基因库，是国内规模最大、种类最全的球根花卉基因库。江阴红豆集团紫杉醇的提炼技术和红豆杉栽培技术的突破，为红豆杉的大批种植以及产业化开发创造了前提条件。农业新技术尤其是栽培技术的推广应用，大大促进了多种高效模式加快成熟。无锡形成了亩效益2000元以上、1万元以上、10万元以上、100万元以上四种高效农业模式。
（四）农业开发领域不断拓宽。各地充分挖掘农业的生产、生活、生态功能，推动农业产业由生产性开发扩大到综合性开发，由农产品开发扩大到农业文化开发，不断拓展农业发展新空间，提高了农业效益，丰富了农业产业内涵。苏州市已创建10多家全国农业旅游示范点，培育了以西山明月湾为代表的316家“农家乐”旅游区（点），形成了10多个农业节庆旅游活动品牌，今年共接待旅客662万人次，实现旅游直接经营收入6亿多元，成为农业和农村经济发展的新亮点。 |
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