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为有效解决目前农业、农村经济发展中流动资金短缺的瓶颈制约，2001年4月，泰兴市黄桥镇经管站采用股份合作制的形式，利用60万元镇集体企业改制回收资金作集体股，吸收本镇个体私营业主40万元个人股，组建了“黄桥镇三信担保有限责任公司”。至2004年4月底，已为30个股东办理担保业务934笔，累计担保贷款金额12228.5万元，没有发生一笔逾期款。他们的经验做法是： 一、制定章程，规范操作。明确入股股东必备条件；明确风险责任；明确担保贷款限额和使用期限；明确担保收费和利润分配方式。 二、资产抵押，确保安全。在办理注册登记的基础上，担保公司及时办理每一位股东向担保公司抵押资产价值的确认和依法登记。通过依法登记，出现风险后可以直接诉讼并申请法院执行抵押的资产，为有效避免风险奠定了坚实的基础。 三、简化程序，提高效率。在与金融部门洽谈一致的基础上，对股东提出的借贷要求，不分投股额度的大小，只要符合章程规定，股东只需填写一张贷款申请书，担保公司两个小时内就可办妥所有担保手续，及时为股东排忧解难，深得个私业主的好评。 四、分红兑现，扩股增量。随着担保公司的快速发展，个私业主也看到了担保公司给其带来的实惠，纷纷要求加入担保公司，享受担保公司的担保服务。担保公司计划今年再次增资扩股200万元，为“产业兴镇”战略发挥更大的作用。 五、采取措施，确保还贷。一是采用经济杠杆的手段，建立按期还款保证金制度；二是建立担保贷款台帐；三是在担保贷款到期前，提前15天通知股东早做还款准备，敦促股东及时归还本公司担保的贷款；四是落实经管站内部人员工作责任制。担保公司将每笔担保贷款的还款责任分解落实到站内每一个职 工，定期上门了解企业运转情况，确保担保贷款按期归还。
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