近日，省经管站在南京召开全省各市经管站（处）长会议。会议对今后及2005年全省农村集体财务与资产管理工作的总体要求作出明确部署，即“突出一个重点、夯实两个基础、抓好三项指导”。主要内容是：
   （一）突出一个重点。就是继续做好农经服务工作。按照全省农经服务工作现场会要求，牢固树立以人为本、科学发展的服务意识，继续指导各地以乡镇农经部门为依托，按照“五有”要求，落实临街门面或便于群众参与的服务场所，配备专职或兼职人员，建立乡镇农经服务窗口，直接面对农民办公，把“农民参与度、受益度、满意度”作为衡量工作的标准。在充分吸取各地成功经验基础上向全省面上推广，切实为农民群众解决生产、经营和管理中的实际问题，真正使广大农民群众从农经服务中多得益、多受惠、多增收。
   （二）夯实两大基础。一是切实加强村级集体财务管理。继续推行村账乡（镇）代理制度，全面使用统一内部结算凭证，力争年底全省85%以上的乡镇，80%以上的村实行村帐乡代理制度，有效改变村级财务管理混乱的局面；根据国家四部委《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》（农经发[2003]11号）文件精神，指导各地按程序建立民主理财组织，切实按照温总理和回副总理的要求，对民主理财人员进行基础知识培训，力争3年内完成一次轮训，发放民主理财资格证；结合国家新出台的《村集体经济组织会计制度》，以县为单位，指导、组织各地分批分期对村组财会人员进行培训。二是强化农村集体资产管理基础工作。认真贯彻落实农业部办公厅下发的《关于开展农村集体财务管理规范化建设和产权制度改革试点工作的通知》（农办经[2004]6号）精神，做好农业部在我省的产权制度改革试点工作；按照苏农经[2004]10号文件要求，对建设集体资产股份合作组织建设的单位，加强清产核资、股权设置、折股量化、制订章程等关键环节的指导和监督，同时加强调查研究，及时把握改革的发展动态，总结成功做法和经验，推动这项改革向纵深发展。
   （三）抓好三项指导。一是抓好财务公开的指导。深入贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主理管理制度的意见》（中办发[2004]17号）精神，按照“五规范”、 “四个一”要求，全面推进全省农村集体财务公开经常化、制度化、规范化建设，使村务公开规范率达到80%以上。二是抓好化解不良债务的指导。力争以省政府名义出台《关于杜绝村级新增不良债务的意见》，指导各地在按照“因地制宜、多措并举、分类指导、稳妥化解”村级老债务的同时，通过“制定制度、规范行为、完善机制、堵塞债源”的原则，杜绝村级新增不良债务。三是抓好农村财务管理信息化的指导。在做好对现有农村财务与资产管理软件加以完善和以市为单位，对基层用户和县级电算化管理维护人员进行电算化操作员培训的基础上，力争今年出台全省农村财务会计电算化管理暂行办法，进一步规范农村财务会计电算化核算与管理工作，保证会计数据的真实性、准确性、安全性和完整性。