范小建要求新时期农经工作要提高五种能力
2005-02-05

    最近,农业部副部长范小建撰文指出,要做好新时期新形势下农村经营管理工作,将加强党的执政能力建设落实到农村经营管理工作中去,农村经营管理部门必须着力提高五种能力。其主要内容是:
    一、要提高把握形势开拓创新的能力。经管工作长期以来主要是认真研究和正确处理好三个关系:一是国家、集体和农民的关系;二是农民和土地的关系;三是农民和农民的关系。但随着形势的发展,传统业务工作面临着新变化、新课题,正确把握农业和农村经济发展形势,是明确工作方向、抓准工作重点、实现开拓创新的基础。
    二、要提高依法行政的能力。提高农经干部依法行政的能力,既是深化农村改革,发展农村先进生产力的客观需要,也是规范工作职能,提高行政管理效能的必然要求。在实际工作中,一是要有法律意识,增强法制观念,坚持依法行政;二是要善于抓好立法工作,用法律法规和规章制度推动工作;三是要善于抓好执法工作,规范实施行政行为,解决工作中遇到的实际问题。
    三、要提高统筹协调的能力。一些应由农经部门牵头的工作,要理直气壮的把工作抓起来,调动和发挥方方面面的积极性,形成合力。一些需要农经部门配合的工作,要积极主动做好配合。在提高统筹协调过程中,要增强大局意识,妥善处理各方面的关系,善于利用协调配合机制推动工作。
    四、要提高把业务工作转化为项目建设的能力。实行项目管理是适应市场经济,实施公共财政的基本要求。农经部门要学会和掌握把业务工作化为项目建设的规律和方法,善于将业务工作转化和设计成为项目,从而使工作目标更加明确,工作手段不断增强。
    五、要提高推动农经工作可持续发展的能力。一是要紧跟形势。根据变化的新形势,及时调整和确定工作目标和工作思路,真正成为贯彻落实党在农村各项政策的主力军。二是要强化工作职能。农村工作千头万绪,但农经各部门应各司其职,在不断推进工作的过程中,逐步明确和强化自己的工作职能,做好本职工作。三是要不断向着法制化、规范化、制度化的方向发展。要依法、依照政策开展农经工作,不断完善各项工作制度和工作规则,实施规范化管理,推动农经工作可持续发展。




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