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截止2006年6月26日，武进区湖塘镇37个行政村社区股份制改革全面完成，入股股东68409人，量化村组集体资产10.45亿元。改革呈以下四个特点：一是领导重视。镇成立由13个党政副职领导任组长的改革工作小组，分赴各村指导改革。二是村组联动。先将各组资产分别量化给各组股东，然后将村级资产量化给全村股东，实现同股同权同利。三是操作规范。实行“三个统一”，即统一清产核资基准日和股东资格界定日、统一股东资格界定办法、统一股权固化管理。四是资产增值。充分利用区位优势，将货币资本转化为物业资本，使集体资产结构不断优化，运行质量明显提高，实现了集体资产保值增值。通过一年多的社区股份制改革实践，湖塘镇改革取得了初步成效。一是有效维护了农民的合法权益。将村、组集体资产以股份形式量化给每个社员，农民变为股民，年终按股分红，权益得到了保障。二是妥善解决了人员矛盾问题。改革前，由于分配矛盾引发的群众上访每年都有30多起，改革后这方面的上访基本消失。三是促进了集体资产保值增值。通过改革，实现了农村集体资产的重组，有效整合了资源，扩大了集体资产投资经营空间，集体资产得到了保值增值。 |
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