利用亚洲开发银行(以下简称“亚行”)贷款中国农村能源生态建设(二期)项目(以下称项目)是继一期项目之后,申请亚行贷款并利用中央和地方政府以及最终受益(人)单位配套资金,在规模化养殖场和农副产品加工企业配套建设大中型沼气工程及配套工程的农村能源生态建设项目,项目对改善项目单位环境质量、高效利用农业废弃物、生产可再生能源具有十分重要的意义。本项目从2005年下半年开始,已经完成了项目建议书的编制和项目省的筛选确定工作。经2006年11月与亚行进行的国别规划谈判,国家发改委已同意将农村能源生态建设(二期)项目列入2007-2009财政年度国家利用外资计划报国务院审批。亚行方面与该项目贷款配套的项目准备技术援助(PPTA)也获准列入亚行2007年技术援助清单,并于2007年1月中旬派出项目PPTA预考察团来华进行项目前期考察。 为积极推动项目准备进程,农业部项目办于1月21日—22日在南京召开项目座谈会。出席此次座谈会的亚行官员有:东亚局资源环境处项目官员、环境专家、项目经理张庆丰先生,自然资源经济学专家张素清女士,清洁能源和气候变化专家JiwanSharmaAcharya先生。国内方面有,农业部科技教育司能源生态处调研员郝先荣女士,农业部对外经济合作中心副主任袁汉平女士,农业部对外经济合作中心农业项目处处长唐治韶先生以及江苏、河南、黑龙江、江西、山西五省项目筹备办公室的代表同志也参加了座谈。 座谈会上,亚行各位专家介绍了二期项目前期准备工作的有关程序及亚行新近推出的贷款产品,农业部有关领导介绍了项目国内审批的进展情况和有关要求,五个拟定项目省也分别汇报了本省项目筹备的有关情况。经过充分研究讨论,会议初步确定了项目筹备阶段的工作时间表,亚行方面2007年3月份制定并批准项目技术援助工作大纲,4至5月份选聘技援咨询专家,7至12月份进行项目技术援助(PPTA),2008年2月完成行长报告,3月进行项目评估,5月进行贷款谈判,6月通过亚行董事会批准,签署协议。为保证项目准备工作顺利进行,各项目省须于6月底前对本省申报的候选企业对照项目选择标准进行再次筛选认定,做出适当更新和调整,并完成单个企业子项目可行性研究报告及汇总的全省子项目可行性研究报告。子项目环境影响评价工作也应尽快开展。 郝先荣调研员代表农业部项目办对各省的项目准备工作也提出了明确的工作要求。一是提高认识,树立循环经济的理念。要坚持实事求是、因地制宜的原则选好项目企业。二是加强领导,充实机构,搞好能力建设。三是明确现阶段的工作任务,即落实项目地点,搞好技术培训工作。四是对项目工作提出六个方面的具体要求:1、落实各级配套资金;2、注重调动项目企业、各级政府及农村能源主管部门等三方面的积极性;3、项目点选择要相对集中,注重发挥规模效益;4、注重发挥项目的综合效益;5、注重提高项目的科技含量;6、注重发挥项目的多功能性。 |
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