7月17日,省农林厅“太湖流域农业面源污染治理工作会议”在常州金陵明都饭店召开。会议主要任务是贯彻落实省委、省政府7月7日在无锡召开的太湖水污染治理工作会议精神,研究制定太湖流域农业面源污染防治工作方案。省厅张坚勇副厅长出席会议并作了讲话。 会议分析了太湖流域农业面源污染现状,指出由于太湖流域农田、秸秆废弃堆积、畜禽粪便等原因,农业面源污染在一定程度上加剧了太湖湖体的富营养化。 会议要求各地将面源污染治理寓于农业增效、农民增收之中,实现节本增效,用效益调动农民积极性,发挥农民主体作用;要实行减排与治理相结合,有效控制农业面源污染。重点抓好七方面工作: 一是加强太湖地区生态修复工程建设。围绕“一带三网多点”的布局开展林业生态工程建设,在环太湖周边1公里、主要水源保护区周边2公里、入湖河道上溯10公里两侧各500米范围内全面开展造林绿化,形成太湖污染的阻隔、吸附和降解的生态屏障。2008年-2010年,在太湖全流域共完成成片造林140万亩,森林覆盖率达20%,村庄绿化覆盖率达25%,农田林网控制率达80%。 二是调整优化产业结构。在沿湖1公里范围、主要取水口2公里范围、内全部退耕还林;1—5公里范围内要按照有机、绿色稻米来规程生产,保持水稻种植面积基本稳定,环湖周边地区新增绿色、有机农业生产基地30万亩,新增绿肥或蚕豆、大豆等豆科作物。2010年,小麦、油菜种植面积调减30万亩;蔬菜面积调减25万亩。适当调减畜禽养殖数量.到2010年,环太湖周边一公里范围内取消畜禽养殖,环太湖周边五公里范围内取消畜禽散养和商品畜禽养殖场,保留种畜禽场。流域内适当减少生猪、家禽、奶牛存栏量,畜禽养殖粪污综合利用率达到90%。 三是大力推广清洁生产技术。对太湖流域全面进行测土配方施肥,降低化肥投入总量,优化氮磷钾化肥结构,提高氮肥利用率。推广农业、物理、化学和生物防治相结合的综合防治技术部;推广水稻精确定量栽培;大力发展园艺作物设施栽培,推广喷滴灌、微滴灌技术部;探索秸秆资源化综合利用新技术;在畜禽场推广应用雨污分流、干湿分离、农牧结合、沼气发酵等综合治理技术。 四是加大畜禽场综合整治力度。根据当地种植水平、种植种类、土壤类型和消纳粪污能力及粪污处理水平、控制养殖规模,做到消纳养殖粪污,种养平衡。根据畜禽养殖对水域污染的影响程度,对太湖流域畜禽养殖场实行分区管理。按照工业污染源一样的污染防控要求,对规模化畜禽养殖场实施排污许可、排污申报和排污总量控制度。不符合环保要求的畜禽养殖场,限期治理或关闭。 五是全面推进村级农户生活污水净化处理。利用厌氧发酵和好氧降解工程技术,将村级居住区农户的粪便、生活污水进行净化处理,严格控制生活污水污染,实现生活用水的良性循环。 六是开展乡村清洁示范工程行动计划。对接做好农业部“三湖万村”乡村清洁工程规划的制订和实施工作。 七是建立农业面源污染监测预警。针对太湖流域农业生产特点和农业环境污染状况,按照“全面普查、突出重点、点面结合、分步推进”的原则,组织流域农业环境监测机构,开展面上普查,尽快摸清农业面源污染状况和变化趋势,为政府决策提供依据。2007-2008年,完成污染源调查;2009—2010年,完成农产品产地环境质量普查。到2010年,在太湖流域共设置定位监测点30个,利用农业环境监测网络,依据相关的标准和评价模型进行环境质量评估及预测预警。重点建设10个市、县(市、区)级农业污染监测预警重点站。 会议要求各地要加强领导,高度统一思想认识,增强农业环保意识,加大监督检查力度,积极争取财政投入。要动员全省上下特别是苏南人民,紧急行动起来,下更大的决心,以更高的标准,用更多的措施,彻底控制农业面源污染对太源的影响,让“太湖美,美就美在太湖水”的景象重回江南大地! 苏州、无锡、常州市及所辖县(市、区)农林(农业)局,南京市、镇江市及溧水县、高淳县、句容市、丹阳市农林(农业)局负责同志,省农林厅相关处站负责人参加了会议。会上,常州市、无锡市、苏州市、宜兴市、武进区分别作了表态发言,省农林厅农业局、土肥站、畜牧局、环能处分别就《太湖流域农业面源污染治理方案》(讨论稿)内容作了具体解释说明。 |
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