推进农业信息化建设，强化信息和信息技术在农业中的应用，对于引导生产经营，降低市场风险，提高农业综合生产能力，促进农业和农村经济持续健康发展，加快发展高效外向农业、建设社会主义新农村具有十分重要的作用和深远意义。
认真总结，客观分析我省农业信息化建设成效
近年来，根据省委、省政府的要求和部署，我省大力推进农业信息化建设，全省农业信息服务网络不断延伸，农业信息服务体系不断完善，农业信息资源共建共享程度不断提高。去年启动实施的农业信息服务工程更是为农业信息化建设提供了新平台。经过全省上下的共同努力，农业信息化工作取得了初步成效：
“农业三类网站”信息服务功能明显增强———
江苏农业网成功改版升级。根据电子政务网的建设要求，去年底我厅对江苏农业网进行了改版，新版江苏农业网具有以下特点：一是设立了行政许可、办事指南、项目公开、农林简报、通知公告等政务公开栏目，提高了农业部门行政管理效率和办事透明度。二是增加了视频、音频专栏，丰富了信息表现形式。三是增加了短信服务功能，可从网上向特定人群发送短信。四是完善了内容管理系统，大大方便了信息员提交信息和管理员审核发布信息，不仅有利于加强江苏农业网的信息资源建设，而且有利于全省“三农”信息在网上及时发布。据统计，今年上半年，江苏农业网共发布信息6870条，平均每个工作日53条。
江苏农业商务网建成运行。根据农业电子商务系统的要求和特点，江苏农业商务网重点建设了三大体系：一是供求信息发布体系。实现供求信息发布、企业产品展示的自我管理功能，提升了网站个性化、人性化管理水平；二是企业信息展示体系。可从“企业网络名片、企业网络黄页、企业共享二级网站”等三个层面，为不同需求的企业提供相应服务，全方位展示企业形象及产品信息；三是电子商务支付体系。具备网上订单和网上支付功能，为企业在网上购销产品提供服务。网站建成后，各地积极组织农业企业、批发市场等市场竞争主体注册使用。目前，网站有注册用户1200多家。江苏农业商务网正逐步成为我省农产品市场竞争主体融入市场的一个重要平台。
改造和新建了一批特色农业网站。围绕地方特色农业产业发展，以农业企业、行业协会为主体，按照统一的建设标准，省里重点扶持建设了中华果都网、花木大世界网、中国脱水蔬菜网等专业网。这些网站的建成，对于宣传促销地方特色农产品、提高市场竞争主体知名度、壮大地方特色经济、增加农民收入等发挥了明显作用。如：中华果都网从农产品市场竞争主体的需求出发，对网站内容、栏目等进行了全面调整，其内容覆盖果树品种、产地、栽培、植保、产品加工、市场销售等方面，其辐射范围由丰县及周边地区拓展到全国。中华果都网现已成为在全国有一定知名度和竞争力的果蔬专业网，其成功得益于三大保障措施：一是建立信息发布机制，确保上网信息的准确性和可靠性，对重点信息实行直接定向发布；二是建立完备的产品档案，适时集中地在网上推介展览，图文并茂；三是建立网上销售实效评价机制，由政府对网上销售状元进行表彰奖励。
建成并开通“农业一线通”智能电话语音系统———
经过一年来的改造和建设，目前全省已有十多个县开通号码统一为“9689622”的“农业一线通”智能电话语音系统，实现了与固定电话、手机、小灵通的有效结合，为农民提供语音提示查询、直接拨号查询、专家坐席咨询等服务。各项目县“语音咨询平台”的信息量都在7000条以上，其中省级通用信息3000多条，市级和县级特色信息4000多条。农林部门除了在本系统组织人力收集、整理、制作“三农”信息外，还加强与有关部门合作，采集天气预报、医疗保健等农民关注的信息，大大丰富了信息资源。
与电视台、广播电台合作联办了一批深受农民喜爱的农业节目———
目前，全省市、县已开办了20多个农业电视栏目，如南京的“农林时空”、宜兴的“星火科技”、泰州的“走进乡村”、吴江的“农事天地”、金坛的“乡村季风”、新沂的“农民之友”、海门的“江海时空”、泗阳的“农业天地”等。这些节目内容丰富、针对性强、宣传效果好，深受农民喜爱。南京市农林局与南京市电视台联办的“农林时空”节目，以“融入城市，服务农村；瞄准市民，服务农民”为宗旨，紧紧围绕该市特色农业、品牌农业、绿色农业、外向农业、旅游农业发展，制作了一批深受农民和市民喜爱的农业节目，成为“市民的好参谋、农民的好帮手”。南京、吴江等地还在当地农林网上开辟了视频专栏，将每期电视节目制作成视频文件放在网上，供大家随时点击观看。全省已有6个市、30多个县与当地电台合作开办了农村广播节目，多数节目播出时间固定，平均时长约20分钟。节目采取现场采访、专家讲座、直播互动等多种形式，宣传惠农政策、普及法律知识、介绍实用科技、传递市场行情等，深受听众喜爱。
乡镇信息服务站成为基层农技部门为农服务的重要窗口———
目前全省符合“三个一”标准的乡镇信息服务站近700个，配有专兼职信息服务人员1000多名。他们通过上网为广大农户提供各类信息服务，包括发布和查询供求信息、了解市场动态和价格行情、查找有关技术资料等等，逐渐成为基层农技部门为农服务的重要窗口。吴江市所有乡镇都建有信息服务站，并与当地专业协会加强合作，建立了“站户联系制”和“协会联系制”，通过“协会带大户、大户带小户”的模式，加快了信息传播速度，扩大了信息传播范围，带动了农民增收致富。江都市丁伙镇还建设了花木科技信息中心，在交易大厅里配备电子屏幕，定期发布花木价格信息和市场行情，有效促进了当地花木产业规模化发展。
在看到成绩的同时，还应清醒地认识到，目前我省农业信息化工作仍存在一些不容忽视的问题和不足，必须引起高度重视。一是各地对农业信息化工作的重视程度不一，有的地方还没有将农业信息化工作纳入“十一五”规划。二是一些地方农业信息工作机构人手不足、技术力量薄弱，指导和承担农业信息服务工程项目建设的能力不强。三是农业部门对农业信息化建设的成果及先进典型宣传不够，不利于争取全社会的关心和支持。
突出重点，扎实推进农业信息服务工程
今年及今后一段时期农业信息化工作的思路是：以实施全省农业信息服务工程为平台，推进省、市、县、乡四级联动，重点加强农业信息服务能力建设、农业信息服务体系建设和农业指挥调度系统建设，促进农业增效、农民增收和社会主义新农村建设。
加强农业信息服务能力建设———
充分拓展农业电子政务功能。农林系统要不断提高办公自动化、管理信息化水平，大力拓展电子政务应用范围，树立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的部门形象，切实提高行政效率、降低行政成本。要充分利用江苏农业网的内容发布系统，加强省级农口单位和市县农业部门信息的“一站制作、多点发布”，增强信息采集、分析和发布能力，实现全省农业网站大联盟、信息大联播。
大力促进网上农产品交易。江苏农业商务网要在今后的推广过程中，进一步完善信息发布和管理、产品展销、网上订单、交易洽谈等功能，为用户提供个性化的信息服务，吸引全省、全国的用户登录；要充分利用农林系统自身的宣传载体和组织资源，进一步加大推介力度，组织农产品市场竞争主体使用江苏农业商务网，并通过培训，提高他们学网、用网的积极性和主动性。
突出为特色产业发展服务。围绕我省农业优势主导产业和地方特色产业，继续支持建设一批有影响的地方特色农业网站。建好、办好农业特色网站，必须做到：信息资源专业化，即以该特色产业链的产、加、销等信息为主；数据类型多样化，即不仅要图文并茂，而且要有音频和视频；服务对象多元化，即要引导与产业相关的生产、加工、流通企业登录网站发布和查询各类信息。
加强“农业一线通”语音数据建设。“农业一线通”建设过程中一定要注意抓好资源建设、宣传推介、系统功能开发利用等三方面工作。要以县级农业部门为主体，搞好横向合作，发动涉农部门提供各种农业基础数据，尽可能丰富语音资源库。要深入广泛宣传，借助媒体力量，大力推介农业信息服务热线，做到家喻户晓。要充分发挥系统功能，发挥好专家热线转接和手机短信群发功能，做响“农业一线通”品牌。
完善农业信息服务体系建设———
推进“四电一站”建设。“四电一站”农业信息传播模式充分整合了电脑（网络）、电视、电台、电话和乡镇信息服务站等资源，开展农业信息服务。农业部门要通过热线电话，将了解到的农民普遍关注的问题制作成电视或电台节目，并将这些节目处理成视频或音频文件放在农业网站上，以弥补电视、电台节目“过时不候”的缺陷。乡镇信息服务站要充分利用电脑网络信息量大、传播速度快的特点，为当地农民发布产品及供求信息，提供技术、品种、价格等信息查询服务，并建立台帐，搞好跟踪服务。
加强农村信息员队伍建设。农村信息员是采集和传播信息的一支重要力量，加强农村信息员队伍建设是突破信息传播“最后一公里”问题的一个重要举措。要重视在农业龙头企业、农产品批发市场、行业协会、专业大户和农民经纪人中发展农村信息员。要积极培育学网、用网典型，发挥典型的示范带动作用。要加强培训，提高信息服务人员信息采集、分析和发布能力。
开展手机短信发送农业信息试点工作。近年来，农村的手机用户增长速度快，利用手机发送农业信息是解决农业信息进村入户的一个有效途径。农林系统要积极与电信企业合作，通过手机短信向农户特别是农业专业大户、农民经纪人等发送信息。
启动农业指挥调度系统建设———
今年启动省市农业专网和省市农业视频会议系统建设，明年开始农业决策辅助系统建设，今后逐步实现农业决策指挥的可视化。省市农业专网能安全可靠、快速及时地传输大流量的数据，我们可以利用这个平台，开展现代远程教育，与农业科研单位合作将农业科技视频等多媒体数据传输到各地，还可以在此基础上开发远程诊断等应用系统。
落实措施，确保工程建设取得实效
强化组织领导，加强目标考核。农业信息服务工程是一项综合性较强的系统工程，领域新、难度大，必须加强领导，搞好协作，有组织、有步骤地整体推进。为确保实施好农业信息服务工程，市县农业部门要按照全省的总体建设思路，结合本地实际，制定具体方案，精心组织实施。为激励先进，在全省形成上下联动、左右互动的良好工作机制，省里将对各市农业信息化工作进行目标考核。
强化人才培养，抓好队伍建设。信息工作队伍是开展农业信息服务的基础。我们要通过重点培养、人才引进，在全省初步建立起三支队伍，即熟悉政府和市场信息宏观需求，既懂农业信息技术，又善于组织协调的信息管理队伍；精于信息采集、加工、发布的信息分析队伍；贴近基层、了解农民需求的信息服务队伍。要通过技术培训，提高各类信息员和广大农民对信息技术及网络的操作应用能力。
强化工作创新，勇于开拓探索。农业信息化是新时期建设现代农业的一项全新工作，任务重、要求高，缺乏现成的经验和模式，迫切需要各地在实践中不断创新，在创新中谋求发展。要增强创新意识，积极探索农业信息服务的新路子。
强化宣传引导，努力营造氛围。要善于总结经验，发现和培育典型，加强宣传和示范引导，努力营造全社会关注、支持农业信息化工作的良好氛围。 |
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