民以食为天，食以安为先。随着生活水平的不断提高，人们对农产品质量要求越来越高，农产品质量安全问题已成为全社会关注的热点和焦点。近年来，吴江市始终贯彻安全为本、质量第一的理念，全面加强农产品质量安全建设，不断提高农产品质量安全水平，2004年成为江苏省无公害农产品整体推进示范市（县）。
一、加强源头化管理，推进农业标准体系建设
测土壤。市镇（区）土肥、环能等部门积极行动，通力协作，全方位开展土壤质量检查，近年来，共累计检测土样432只，涵盖面积36万亩，涉及到全市食用农产品所有生产区域，基本摸清了土壤性化状况。结果表明，我市95%的土壤符合无公害农产品生产环境要求。
查水样。一方面，对与农产品质量有直接影响的农田灌溉水质逐个采样分析，共检测水样72只，涵盖全市23条主要农田灌溉水源河、荡。另一方面，水产、水利等部门常年紧密合作，实时监控各断面、内外塘生态环境，确保养殖水质优良。
定标准。为规范农产品生产过程，我市全面推行农产品安全生产标准体系，先后制定了省级地方标准4项，苏州市级地方标准16项，地方及企业标准101项。今年，我们进一步加大生产标准建设力度，目前已经申报国家级标准示范区3个，省级标准化示范区4个，申报省级生产标准11项，苏州市级生产标准20项。范围涵盖了农产品生产加工、病虫害防治、农业机械化等多个领域。
二、加强制度化管理，推进农产品检测体系建设
加强动态管理。为使农产品生产质量具有可追溯性，我们统一发放生产过程记录本，如实记载农业投入品的使用时间、使用量以及防疫、检疫和无害化处理等情况。同时，通过组织科技入户、蹲点指导、培训服务，以点带面，示范带动，落实跟踪服务。
健全防控机制。进一步建立健全农产品质量安全检验检测制度，定期和不定期地组织开展农业生产环境检测、农产品产地检测和农产品入市检测，对农产品的产前、产中、产后实行全程监控。在此基础上，进一步建立健全动物疫病安全预警与应急体系，完善紧急信息报告系统和疫情预防控制系统，提高处理突发疫情事件能力，保障农产品质量和社会公共安全。
搭建检测平台。我市投资近千万元组建了吴江市农产品质量检测中心、吴江市水产品质量检测中心、吴江市粮油产品质量检测中心。三大中心联网服务，并行运作，实时检测。目前，吴江市农产品质量检测中心是全国唯一设在县级市的农业部委托定点检测机构，吴江市水产品质量检测中心也成为全省唯一被江苏省海洋与渔业局认定为江苏省无公害水产品产地环境委托检测机构的县级监测机构。三大中心具有对土壤、水、大气、农产品、畜产品及饲料等9大类、167项不重复参数的检测能力。2006年共检测农产品样品158个、畜产品样品216个、水产品样品120个，有效保障了我市农产品质量安全。“吴江市农产品安全保障工程”还被世界卫生组织和世界健康城市联盟授予“健康城市联盟最佳实践奖”。
三、加强品牌化管理，推进农产品注册体系建设
加快认证步伐。围绕全市优势主导产业，加快无公害、绿化、有机以及名牌产品认证步伐，至目前，全市共有无公害农产品106只，绿色食品114只，有机食品15只，年产值占农业总收入30%。
加大注册力度。充分利用标准化基地等载体，逐步引导规范种养殖行为，积极鼓励有条件企业争创驰名商标、著名品牌，实现有标生产、有牌生产。至目前，全市农产品注册品牌达到64只，产值近10亿元，其中，省名牌产品6只、苏州市名牌产品11只。
加强宣传推介。我市每年都要参加国家、省、苏州市等各级各相关部门组织的农产品推介活动，并通过赴厦门举办吴江名优农产品推介会、赴香港举办太湖大阐蟹推介会以及在东北三省、四川、浙、沪等重点产销区开展推介活动，积极把吴江优质农产品推向国内外市场，目前，盛泽真丝绸、太湖水产品、平望酱菜、震泽黑豆腐干、七都雪菜香青菜等农产品在国内外具有较高的知名度。
四、加强科技化管理，推进农业环境体系建设
控制面源污染。抓住我市开展国家生态市、国家生态园林城市创建的机遇，加强对规模畜禽养殖场的清理整治。2006年共整治了12个污染物未经处理的规模化养殖场。同时，根据吴江土壤地力、土壤养分状况，积极推广配方施肥技术，调整肥料施用结构。全市水稻生产平均氮肥用量每亩已控制在18公斤纯氮以下，比五年前下降了20%。在此基础上，严禁有机磷、有机氯等高毒高残留农药，特别是甲胺磷、呋喃丹在水稻、蔬菜、瓜果等食用农产品生产中施用。
控制工业污染。持续推进小化工企业、污染型车间清理整治。一方面，从严从紧开展项目审批，另一方面，加大执法管理力度。2006年，全市共依法关闭15家小化工企业、车间，取缔了42家旧塑料回收加工点，整治了86家喷水织机企业。
控制生活污染。重点结合推进新农村建设，将农村环境综合整治摆上重要日程，全面推进“三改”、“三清”工作，积极实施生活污水集中化处理，保证生活垃圾无害化。
推广先进技术。根据吴江生产实际，加强生态种养技术培训，积极推广高效生态养殖模式，先后制定了水稻、蔬菜等多项食用农产品无公害生产技术操作规范，全面推广生物有机肥、生物农药。如我市在水稻病虫害防治上重点推广“绿浪”生物药剂，蔬菜防病治虫主要用“BT”、“苦生碱”等生物制剂。吴江市丰登种业有限公司生产的“绿江南”有机大米，由于生产环境优、品种好、管理严，深受广大消费者喜爱。
五、加强法制化管理，推进农业执法体系建设
通过培训、教育、引进和交流，全面加强执法队伍体系建设。同时，加大执法管理硬件投入，提高检测检疫装备，进一步加强农产品质量安全执法能力建设，确保高效执法、文明执法、安全执法。
认真贯彻落实上级关于对农业投入品管理等相关规定，加大执法力度。2006年，农林、水产、工商、质监、环保等部门多次联手，组织开展对水稻种子、化肥、农药渔药、畜禽饲料、农机配件、垃圾猪治理等开展执法行动，严厉打击不法行为，有效维护农渔民的合法权益。全年共抽查了100余万公斤水稻种子，检查了33家农药经营单位，对5个规模养猪场进行了瘦肉精尿样检测和饲料抽样检查，共立案查处各类违法违规行为53起，依法移交司法部门处理1起，刑事拘留4人。
为确保广大群众饮食安全，我市还定期不定期组织市食品药品安全成员单位对超市、农贸市场、食品专卖店等开展突击检查，并在黄金周前后集中力量进行抽查，对猪肉等主要农副产品实行定点屠宰，统一配送。市渔政、环保等部门加强对生活污染、工业“三废”污染等督查，密切关注各类渔事纠纷，积极稳妥地处理相关事件。2006年，全市共查处渔事违规案件192起，查处查堵工业污染隐患36起，调处渔业水域污染事故和开发建设渔业损失纠纷44起，有效地保障水产品生产环境。
六、加强信息化管理，推进农技服务体系建设
为全面提高农业技术服务的针对性、有效性，我们以实施省农业科技入户示范工程为抓手，进一步建立健全全市农业信息服务系统，大力实施省“四电一站”、“农业一线通”和“信息技术在农业上的应用和研究”等三个项目，以开办《农事天地》、《走进乡村》、《金土地》、《农家乐》等专题栏目，开通农业信息服务电话，搭建视频远程服务平台等为载体，加快为农服务信息传递速度，促进现代农业发展。
全市各水产养殖大镇都建立了养殖网站，每个网站配备了电脑、摄像显微镜等硬件设施，广大渔民可以通过网络交流养殖经验。每年4-10月鱼病高发季节，我们还组织各站测报员们轮流到各镇（区）进行门诊，每月在吴江日报、吴江电视台等媒体发表病害信息，指导养殖户采取防治措施。对突发性水产病害，水产部门及时组织进行实地考察，并通过网络发布疫病动态，预告采取控制措施。
为切实解决好广大渔民看鱼病难的问题，我们专门设立了市镇（区）水产医院，抽调水产系统业务专家、技术骨干轮流坐诊，向全社会公布咨询热线电话，并定期开展出诊、巡诊活动。在此基础上，建设完善全市耕地地力调查与质量评价系统、水稻精确农业科技入户系统及动物标识及疫病可追溯体系，加强信息指导服务，超前一拍帮助广大农渔民解决技术难题，提高整体生产水平，保障农产品生产质量。 |
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