农业与人类息息相关，是最早与人类结缘，并始终与人类相伴随的产业，是人类家园中最重要的生物链、生态链。它是古老的、传统的、悠久的；也是最有生命力的，不断现代化的。
传统农业是人的衣食之源，生命之源，也是国家的财政之源，社会的发展之源。人类生存发展离不开农业，而农业发展取决于“天”，取决于“地”，更取决于人。天不助农，地不利农，人不爱农，农业就无从发展。农业与天、与地、与人同在。天灾、地患、人祸，都可能影响和危害农业。
天有不测风云，时节变化多端。传统农业看老天脸色，自然风险无法预料。中国古人讲天时，讲天理。讲天时就是指农业要顺应气候。淮南子刘安发明24节气，教导人们适时耕种，别误农时，别误农事。古人特别讲天理，主张天人合一，要求人们认识自然规律，适应自然规律，按照自然规律办事；要求人们懂气候、季候、物候，一年四季，顺天应变，以求五谷丰登，六畜兴旺。不过，后来也还有人提出人定胜天，充满了战天的豪气，但对人的智能的估量似乎超越了时代。从今天来看，现代化农业既不能违天时，也不能抗天理，更不能盲目地去干与天斗的蠢事，必须识天象、借天力，实现天与人的良性互动。当然如果具备科学精神，在某些方面“胜天”一筹也是能够办到的，现代农业一定会有一个新景观、新气象。人工降雨就是一个成功的范例。
地有不同的形、不同的貌、不同的质，农业生产不能摆脱地理环境制约，必须因地制宜。无地不能生根发芽，贫地不能丰产丰收。“什么地种什么？”是一个最基本的问题。中国古人讲地利、讲地气，就是根据地形、地貌，择地而耕、择地而林、择地而牧、择地而渔；根据地质、地温，适地选种、适时播种、及时收割、及时收藏。平原、草原、山林、丘陵、湖泊、湿地，不仅产出粮食作物，形成常规农业；而且产出无数土特产品，构成特色农业。现代人利用地理、地力，不仅形成大规模优势产业带，而且构成众多特色产业区，成为农业经济中一道道闪光的亮点。土地是一个深厚而博大的有机世界，蕴藏着供养人类的乳汁。只要我们应用不断发展的地理科学、生物科学，注意保护利用，合理开发，真正做到地尽其用，而不是盲目地去干过度开发的蠢事，就能开创一个生态平衡、特色鲜明、优质高产、安全的、可观赏的新型农业。
中国古人讲“人和”，讲“人治”，十分重视人的因素。“人和”不仅是指人际的和谐，而且还包含着人与天地的和谐，即“天人互动”、“天人感应”。“人治”不仅是指对社会、对民众的管理，也包含着对大自然的治理。传统农业主要依靠人的体力。现代农业很大程度上取决于劳动者的素质和智力。智力劳动是一种创造性劳动，主要体现为科学技术的开发和应用，体现为经营管理的改革和创新。古代中国，农学由于统治者重农而受到重视，传统农业科学技术长期走在世界前列。物候历法、水利工程、传统农具、育种技术等，称之为古代农业“四大发明”，对人类的农业文明做出了重大贡献。但是，近代以来农业科学技术与世界先进水平出现了差距，农业劳动者的素质与现代农业的要求存在着距离。中国农业劳动者队伍庞大，如果说在传统的密集型农业时代是优势的话，但在今天集约型劳动成为普遍选择，农业劳动力大量过剩已成为严重的问题。中国现代农业面临严峻的挑战和危机，成功的关键在于能否大规模地消化、转移劳动力；能否整体地提高农业劳动力素质。说到人与农业的关系，人们还常常走入误区：饥饿威胁之下，思农重农，大力兴农；丰衣足食之时，往往轻农，甚至弃农。更重要的是一些统治者常常出台挤农之策，一味夺农、伤农、害农，以至使人厌农，不愿言农，更不愿务农。新时期，我们要紧紧围绕不久的将来16亿人的吃饭问题，把农业发展放在国民经济的首位，既要想到国家粮食安全，又要体会“粒粒皆辛苦”。一方面要勤农励农；一方面要补农助农。
二
传统农业是生存问题、温饱问题；特定的历史条件下，也是社会问题、政治问题。解决问题多数情况下靠“老天爷”、“土地爷”、“万岁爷”。这个历程既漫长，又痛苦。现代农业是质量安全问题、效益效率问题；很大程度上关系到知识化和市场化、全球化问题。解决问题最终要靠科技进步，靠市场，靠资本投入，靠政策和制度创新。在知识经济和信息化、全球化的时代，农业观念和农业管理思想发生了重大改变，农业经营形式发生了重大变革，农业增长方式发生了新的变化。
农业现代化是200多年来世界农业发展的大趋势。农业现代化从本质上说是生产方式的一场革命。具体地说，就是要把传统的农业逐步转向现代工业技术装备的工厂化产业；转向运用现代科学技术的高智能型的发达产业；转向以市场为导向的高投入、高产出的高效益产业；转向制度合理、管理科学、服务完善的社会化产业；转向人与资源、环境、经济社会协调发展的可持续产业。进入新世纪，我国农业正由简单劳动和土地相结合的传统农业，转变为知识和资本为主的各种生产要素通过市场作用优化配置,产生更高生产力的现代农业。为了进一步推进中国农业现代化，把农业的弱势变为强势，建立城乡一体、农工商一体的农业新体系，增强农产品的竞争力，实现农业增效、农民增收，必须以科技改革为动力实现农业的革命性改造，提高农业生产力；必须实施市场化、产业化战略，重组农业经济结构、技术结构、管理结构。简言之，就是通过推进科技改革、制度变革和结构调整，走出中国特色的农业现代化道路，使中国农业有一个质的飞跃，实现历史性跨越。
农业现代化，关键是农业科技现代化。农业是再生之源，活力之源。人的智慧一旦与农业资源结合，就能开辟新的天地。农业随着科技的创新不断更新形态。人的创新能力没有止境，农业的发展前景风光无限。人类进入知识经济社会，一切的发展都在知识化。以知识为基础的新型经济形态已经展现在我们的面前。21世纪上半段，我们要基本实现农业现代化，必须适应农业产业化、市场化和全球化需要，花大力气全面实施科教兴农战略，把科技进步放在农业发展的关键地位，大力推进农业科技革命，在科研攻关、成果转化、农民素质提高和科技体制改革方面取得突破性进展，实现农业科技的跨越式发展。
农业市场化，是小农业走向大农业、封闭农业走向开放农业、传统农业走向现代农业、温饱农业走向小康农业，实现城乡一体化的过程。实现农业市场化，要求农业要以市场为中心，建立市场体系健全、运行机制完善、市场关系规范、市场竞争有序、宏观调控有度的农村经济体制。农村改革一开始就以市场化为趋向。90年代加快了市场化进程。农民作为市场经济主体有了“什么赚钱种什么”的自由选择空间。农业以市场为导向，实现了以粮食为主向以畜牧业为主的农业结构转变，以初级产品为主向以精深加工为主的产品结构转变，以农业生产为主向以非农产业为主的多元化的就业结构转变。实践证明：农业市场化是农业现代化的前提，是应对经济全球化挑战、繁荣农村经济、增加农民收入的必然要求和选择。当前农村市场经济体制还未成熟。我们不仅要推进农产品的市场化，而且要推进生产要素的市场化；不仅要加快市场化步伐，加强农村市场体系建设，而且要进一步完善农业农村市场化体制；不仅要建立统一、开放、规范、有序的国内市场，而且要全面开拓国际市场。
农业产业化是我国农业经营体制的一次重大创新。从人民公社到家庭承包是新中国以来农业经营模式的一次重大革命。实行农业产业化，以“市场+公司+农户”为主要方式，把一家一户的小规模经营组织起来和大市场对接，找到了一条有时代特征的农业经营模式和组织形式，可以说是农业经营模式的一次更为重要的革命。农业是一个系统工程，产前、产中、产后是一个整体的产业链。农业的链条被人为地割断，农业就难以正常运行，农业的活力被减弱，农业的效益大量流失。市场经济是效益经济，提高农业经济效益，必须使产前、产中、产后连贯起来，一体化运作。提出农业产业化，把过去被人为割断了的农业产业链重新连接起来；把被肢解了的农业有机体重新组合起来，形成一个完整意义上的农业，进而提高农业的质量，增强农业的效益。实行农业产业化，就是要实行集约化经营，标准化生产，最重要的是实行农业企业化。推进农业产业化关键是要吸纳先进生产要素，采用先进管理方式，提高农业规模效益，探索和建立企业与农民之间应有的一种利益共享、风险共担的利益机制，把分散的农户组织起来，推进“一村一品”，建立大规模的农产品生产基地，以适应农业市场化、现代化的需要；同时，要形成“政府调控市场，市场引导企业、企业带动农户”的新机制。
农业社会化服务是现代农业区别于传统农业的重要标志。为适应农业生产专业化、农产品商品化发展的需要，传统上由农民直接承担的农业生产环节越来越多地分化出来，发展成为独立的新兴涉农部门。在市场经济条件下，这些为农业服务的机构和组织，同农业生产结成了稳定的相互依赖关系，形成一个有机整体。现代农业越发展，越需要全方位、高水平的社会化服务。农业社会化服务是一个庞大的经济系统，也是一个复杂的社会系统。它贯穿于农业生产的全过程，并且延伸到农业生产资料的供应和农产品加工、销售以及金融、法律服务。在我国，发展和完善农业社会化服务体系是农业现代化建设的一项重要基础工程。为了建立充满活力的新型的农业社会化服务体系，应认真总结农业发达国家社会化服务体系建设的经验，探讨我国农业社会化服务体系建设的思路。在我们尚无条件建立完全市场化的社会化服务体系的时期，应发挥政府扶持和市场机制的双重作用，以政府扶持为重要保障，以市场机制为调节手段，调动国家经济技术部门发展农业社会化服务的积极性，鼓励支持企业、专业协会和各类经济技术人员、经纪人等投入农业社会化服务行列；同时应建立激励机制，整合社会资源，促进政府、企业和民间组织分工合作，优势互补，形成上下贯通、运转灵活的全方位的农业社会化服务体系。
农业国际化是指一个国家或地区的农业与世界经济日益融合的过程，也就是各国农业按比较优势原则调整和重组国内农业资源，在世界范围内进行优化配置，实现资源和产品在国内国际市场双向流动，参与国际经济循环的过程。其内涵主要是：农业生产与加工国际化、农业资本与技术国际化、农业资源与市场国际化。农业国际化是带有根本性和方向性的战略，绝不是权宜之计；是全方位地与国际惯例接轨，绝不是单纯的国际市场准入；是整体地推动农业和农村向现代化迈进的系统工程，绝不是单纯地出口创汇。目前，我国农业国际化的步子虽然已经迈出，但发展相对滞后。尤其是在外向型企业数量、农产品质量、进出口管理体制等方面，还存在许多不适应的地方。要加快农业国际化进程，使中国农业走上国际化轨道，就要把农业产业化链条置身于世界经济之中，向国际市场和国际生产两个领域双向延伸，主动参与国际分工与国际合作，加快区域经济与国外市场的对接，实现国内外比较优势的结合与互补，形成“基地＋企业＋国际市场”的国际化产业链，造就全新的农业国际化发展新格局。
三
农业是自然再生产过程，农业现代化要加快转变生产方式，加大资金、科技、人才投入和物质装备,使农业既与自然相适应，又与工业、科技及各方面的现代化相适应，成为有现代特征的生态农业。
农业是经济再生产过程，农业现代化要加快转变经营方式，根据市场的变化和消费者的需要，调整生产结构和产业结构、延伸加工链条、建立流通体系,提高产业化水平，使农业既与市场适应，又与消费需求适应，成为有安全保障的高效农业：
农业是社会再生产过程，农业现代化关系粮食安全和农民增收,必须建立完善的扶持农业的政策体系，不断加大对种粮农民的补贴，调动农民种粮农民的积极性，使农业成为社会稳定与和谐的基础。
农业现代化是我们多年来孜孜追求的目标。但我国农业的现代化与发达国家农业现代化水平相比，还有很大的差距。只有加快传统农业转变为现代农业的过程，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平；提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率；提高农业素质、农业效益和农业竞争力，才能打造优质、高产、高效、生态、安全、园艺化的效益密集型农业；才能使中国农业成为走在现代化前列的、科技含量高、产出效率高、人与自然和谐的、世界一流的新一代农业，在世界农业文明史上抒写新的辉煌篇章。 |
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