都市农业,是指地处城市近郊、与消费地相临,有着技术、交通、信息等优势,具有较为完善的生产形式与结构的新型农业。都市农业集农业生产、生态建设于一体,承载生物技术、工程技术、信息技术,是市场化、集约化、科技化、产业化和信息化的新型农业,是现代农业的重要形式。都市农业是受气象条件制约的经济部门,可以通过有效运用气象服务来提高经济效益,促进发展。 气象为都市农业服务的现状与不足 气象服务是利用天气气候条件趋利避害,是气象工作的出发点和落脚点。气象服务在保护生命财产安全、粮食安全、生态安全、国家安全以及促进经济社会可持续发展等方面起着重要的基础性保障作用。气象服务与农业生产的关系十分密切,必须为都市农业的发展提供准确、及时的气象信息。以杭州为例,该市气象部门紧紧围绕都市农业的发展,成功建立了基于GIS(地理信息系统)的农业气象服务系统研究开发应用平台,极大地促进了杭州都市生态农业的发展。同时,顺利实现与“杭州龙网”的链接,用户可通过“杭州龙网”直接进行系统的访问查询和信息对外发布。该系统可详细查询许多作物的适宜种植地域及相关气象要素分布状况,供政府和社会各界决策参考。杭州市所辖的6个区及富阳、桐庐、建德、淳安、临安、萧山、余杭7个县市气象部门因地制宜开展都市气象服务,取得了显著成效。例如临安针对当地特色山核桃产业,开展山核桃受精保果期的气象研究与服务;萧山针对当地蝴蝶兰、仙客来、一品红、大花蕙兰、三色堇等花木因受到高温干旱影响,生长不良、出现休眠现象的实际情况,进行高山花卉越夏研究,并开展以花卉苗木、瓜果蔬菜为主要内容的农业气象服务;桐庐立足丰富的旅游资源,开展景点气候资源开发与利用研究和旅游气象服务;淳安围绕当地蚕桑、茶叶两大农业支柱产业开展系列化气象服务;富阳围绕暴雨预报开发气象信息综合服务系统等等。 当前,气象部门开展的日常和灾害性天气公众气象服务、决策气象服务、关键农事季节气象服务、农业气象情报和气候资源区划服务,以及气象科技咨询和人工影响天气服务还不能完全满足都市农业的发展需求,主要表现在: (一)气象灾害综合监测能力不足,相关气象技术装备建设数量和规模、发展速度、新型技术的采用以及功能和信息的整合与都市农业功能的目标有很大的差距。 (二)预测业务系统尚未建立。都市农业气象预报准确率、预报时效和精细化程度还不高;预警能力和应急响应能力不够强。对各种突发性、灾害性天气、气候的预报及评估能力尚不能满足都市农业发展的需求。气象服务能力与都市农业功能的定位不相适应,服务精准化、自动化程度和现代信息技术的应用等方面距国际先进水平还有很大的差距。气象信息的传递能力有待提高,农民获取气象信息的主要渠道依然是传统的电视和广播,较少通过手机和互联网收集气象信息,缺少其他的辅助渠道。 (三)目前气象服务产品的针对性不够,覆盖面不宽,服务产品不能满足社会需求,服务产品、内容、方式、手段亟待完善,气象服务产品在“深、广、细、活”方面显然远远不够,还不能完全覆盖都市农业所涉及的领域。例如针对渔业、蔬菜、种植和养殖、农村企业等的服务精度有待加强。 (四)气象科技基础不强,技术水平不高。一些急需的项目因没有足够的科研基础储备而不能开展,多年积累的资料(遥感、大气、农气等)没有发挥应有的作用,特别是卫星资料在都市农业气象领域的研究和应用进展较慢。设施农业、生态农业、休闲农业等方面气象技术的应用研究、应用能力不足,相关的研究型业务体系亟待建立。 都市农业气象服务的发展思路 加强都市农业气象综合监测体系建设,完善都市气象综合信息系统,实现气象及相关数据共享,建立高效、便捷的都市气象服务平台,提升都市气象预警预报和评估水平,增强都市农业气象关键性技术应用研究能力,对于增强都市农业的经济功能、生态功能和服务功能,促进都市农业全面、健康、可持续发展具有重要的战略和现实意义。因此,要充分发挥气象服务在加快推进都市农业产业化、农村工业化和农村城镇化进程中的作用。 (一)加大气象现代化建设力度,提高灾害性天气预报准确率。要建立完善中小尺度灾害性天气自动监测站网,大力提高对突发气象灾害的监测能力。运用多普勒天气雷达、自动气象(雨量)站、闪电定位仪、风廓线仪、移动气象台以及气象卫星等现代化探测手段,全方位搜寻气象信息,千方百计强化灾害性天气的预报预警和服务工作,把气象灾害造成的损失减少到最低限度。建设加密自动监测网点和升级改造气象灾害预警中心,加强短时临近预报,在暴雨、雷电、冰雹、干旱、寒潮、低温冻害、干热风、农作物病虫害等重大灾害性天气来临前,力求报出落时落点和量级范围,提高预报时空分辨率、准确程度和预警服务能力。 (二)针对都市农业产业结构多样化的特点,突破传统、单一的天气预报模式,围绕现代都市农业、设施农业、品牌农业和旅游休闲观光农业,进一步拓展气象服务广度和深度,深化气象服务内容,气象信息产品逐步实现系列化、精细化、个性化,力求做到定时定点定量。不断提高气象服务的能力和水平,满足果农、瓜农、渔民、水产养殖、大棚种植、专业运输等对气象信息的不同要需求,加强服务能力建设。 (三)明确不同阶段气象灾害监测预警和防御对策的重点。研究气象灾害的预报技术和方法,强化都市农业生态功能的研究和服务。完成精细化到乡镇、行政村的农业气候区划工作,注意研究作物新品种和新产业的气象灾害指标,重视与加强气象及其衍生灾害的灾情调查和防御对策研究,尤其要重视地形小气候资源优势潜力挖掘和灾害发生特点分析研究,真正做到区域气候资源优势、潜力和都市农业合理匹配与有机结合,扬长避短、趋利避害。强化对农情、雨情、墒情、灾情资料的收集、整理和服务,帮助农民采取防范措施,避免或减轻灾害损失。在麦收、春秋播、果树花期等关键农时季节,加强7天或更长时间预测预报。通过对作物耕作层、冠层、水产养殖层等与生产密切有关的气象要素的监测,为制作都市农业气象预报提供基础资料。 (四)调整都市农业气象观测站网,健全农业气象灾害和重大病虫害的监测、预警、评价系统,建立食物安全气象保障系统,建立现代都市农业气象服务体系和都市农业气象综合监测网、水产养殖服务的水温观测网、果树生产服务的果园小气候监测网、以近地层气温和地温观测为主的蔬菜花卉观测网、山区小气候梯度观测网和气象卫星遥感监测网等网络平台。 (五)建立都市型农业气象服务平台,通过电视、声讯电话、广播、报纸、手机短信和互联网等多种形式全方位多渠道大容量的发布气象服务信息,对暴雨、洪涝、雷电、冰雹、干旱、寒潮、低温冻害、干热风和地质灾害等易发生的重大气象灾害和气象衍生灾害通过各种载体传递气象信息,增强避灾减灾的提前量,加强电视天气预报服务,增加播出次数,扩大覆盖面;广播电台和报纸增加气象信息播(刊)出时次(版面),为公众提供更多的气象资讯。切实做好“96121”气象声讯电话服务工作,大力推广包月制服务,减轻农民负担;气象部门强化与广电、电信、移动通信、互联网等部门的合作,积极发展移动、联通、小灵通等手机气象信息服务,并在互联网上提供大量丰富的都市农业气象信息。切实完善公众气象预警信息的发布和传输渠道,加强与农民的沟通和交流,开展全方位、多层次、系列化、不间断、无缝隙、零距离的气象服务,使气象灾害预警信息迅速到达易受气象灾害影响的弱势群体,做到“以人为本,无微不至,无所不在”。□ |
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