高效农业规模化是提升农业、致富农民的重要举措，是推进社会主义新农村建设的第一工程。近年来，连云港市围绕推进高效农业规模化，立足实际，落实措施，加大力度，取得了明显成效。
把设施栽培作为高效农业的主攻方向
设施农业具有高投入、高产出、高品质和高效益等特点，是最具活力的现代高效农业。连云港市发展设施栽培条件优越，以赣榆县沙河、墩尚、城南，东海黄川等为中心年日照时数在2500小时以上，总辐射量全年在120千卡/CM2年以上，这两项指标在全省都是最高的，这一区域土质适合种植蔬菜，农民又有种植蔬菜的传统，加之水源充沛，交通便利，是发展以日光温室为主要形式的设施蔬菜适宜区域。近年来，连云港市坚持以设施化促进高效化、推动规模化，把设施栽培作为高效农业规模化的第一切入点和主攻方向。强化责任落实，推进设施农业；筹集发展资金、直接补贴设施农业；集成项目资源，倾斜投向设施农业；制定优惠政策，吸引“三资”开发设施农业；增加信贷投放，扶持设施农业。赣榆沙河镇、东海黄川镇、东海白塔埠镇等设施栽培基地规模不断扩大，赣榆墩尚、东海驼峰、灌云沂北、灌南花园等新兴设施栽培基地迅速崛起。沙河镇现有蔬菜种植面积6万亩，占到耕地面积一半以上，其中，设施栽培面积占70%以上，有蔬菜专业村18个，日光温室12000栋，塑料大棚8000个，年产新鲜时令蔬菜20多万吨。东海县黄川镇积极实施连片开发，建设以日光温室为主体的1.8万亩草莓基地。2007年灌云县制定新增4万亩，力争5万亩的目标任务，研究出台了扶持设施栽培的政策规定，对设施农业给予不同程度的财政补贴。在政府引导及优惠政策的推动下，上半年灌云县高效设施农业取得了长足进展，新建设施大棚48787栋，其中日光温室大棚2187栋，钢架大棚1100栋，氧化镁大棚2500栋。
把园区建设作为推进高效农业规模化的重要载体
农业园区是推进高效农业规模化、发展现代农业的重要载体，是实现农业专业化、特色化、品牌化的具体抓手。围绕壮大主导产业和特色行业，加强规划指导，加快项目集聚，加大技术支撑，加速品牌创建，把最先进的良种和技术、最现实的项目和资金以及最具活力的体制和机制，大力度向园区汇聚集成，精心打造一批示范影响大、带动作用强的高效农业发展高地。灌南县按照“空间集结、用地集约、设施配套”的规划思路和“产业集群、资金集聚、技术集成”的开发思路，举全县之力，高起点、高标准、高速度规划建设现代农业示范区，沿灌农大道分成东西两个片区，总面积6平方公里，西区主要建设加工贸易区、配套生活区、高新技术孵化区和管理服务区，东区主要规划高效种植项目展销，包括观光休闲农业园、设施园艺园、生态农业园、配套农产品展销区等。目前，已成功引进台湾成美花卉、杭州森禾花卉、中国航天育种基地、上海荣善菌业、灿绿袖珍菌业、美国九天鸽业等投资超2000万元农业龙头企业9家。灌云新建或扩建陡沟、沂北、城郊三个高效农业示范园，其中陡沟核心示范村1500亩，连片带动周围村达2.5万亩，沂北、城郊典型示范村均达1000亩。
把推进规模养殖作为建设高效畜牧业的着力点
以规模提升养殖效益，以规模规避市场风险，以规模保障质量安全。引导农民转变养殖观念，调整养殖模式，推进小规模、低水平的传统畜牧业向标准化、生态化的规模养殖转变，规模饲养发展加快，农村散养户逐渐减少。全市有生猪、大家畜、羊、家禽等规模养殖场（户）1.28万个。猪场（年出栏50头）4500多个，肉禽场（年出栏2000只）909个，蛋禽场（年存栏500只）1844个。在继续坚持规模养殖场、专业村和养殖大户三种发展形式的基础上，集聚各类资源，整合生产要素，重点建设一批规模适度、设施良好、管理先进、优质高效的生态养殖小区，积极引导有较强资本和技术实力的养殖户进入养殖小区，形成规模化的畜禽产业基地。今年上半年新建、扩建赣榆县孙净村蛋鸡，石湖乡奶牛，灌云县龙苴镇蛋鸡、南岗龙昌肉鸡，灌南县百禄镇生猪，新浦区花果山乡新滩村瘦肉型猪等一批畜禽规模养殖小区。
把丘陵山区作为发展高效农业的有效空间
岗岭丘陵地区常规以种植小麦及玉米、花生为主，因缺乏排灌条件，抗灾能力差，产量低且不稳，效益低下。近年来，连云港市把丘陵山区开发摆上重要位置，按照“统筹兼顾、产业带动、依靠科技、注重实效、保护环境”的原则，落实扶持政策，加大基础设施建设力度，突出集约、生态、特色化，大力发展生态农业、观光农业、休闲农业，培育集种植、养殖、研发、休闲于一体的市场化现代农庄，岗岭丘陵山区以旱杂粮为主的单一结构逐步改变，高效特色产业日益彰显，产业化进程加快，农民收入稳步增长。连云港丰禾有机农业开发有限公司在位于东海县山左口乡马陵山脉的荒山上建设有机食用菌生产基地，开发4000亩农业生态园。东海县双店乡鲜切花基地核心区已建有花卉大棚200多栋，年产鲜切花200万枝，亩增收达10000元，规划到2008年规模达到600栋。赣榆县通过实施丘陵山区综合开发，新建欢墩3000亩优质无公害芦笋基地，班庄镇3000亩特色蔬菜辣根生产基地，金山镇2000亩有机绿茶基地，厉庄镇2000亩有机大樱桃基地，黑林镇6000亩黑莓生产基地，加快建设欢墩黑莓园、黑林板栗园、厉庄樱桃园、金山有机茶园等万亩特色产业园区，开发面积超过10万亩。在岗岭丘陵山区创建了赣榆厉庄谢湖有机茶果生态园、门河万亩药用植物园、东海石湖生态园、温泉农趣游、金山徐福生态园等7家全国农业旅游示范点。
把外向化作为推动高效农业产业升级的市场取向
农产品出口是连云港市农业一大特色和亮点，涌现了一批农产品出口生产基地，培育壮大了一批出口企业集群。2006年全市农产品出口完成22996万美元（不含木及木制品），出口值位居全省第二位。2007年1-7月，农产品出口14958万美元，比去年同期增长33.1%，居全省第二。2006年全市从事农产品出口的企业超过160家，出口额1000万美元以上企业6家，100万和1000万美元之间的企业40家。出口的农产品共8大类300多个品种，牛蒡、洋葱、豆粕、紫菜、淀粉等大宗产品主要出口到6大洲75个国家和地区，日本、韩国和美国成为农产品主要出口市场。外向型农业的加速发展，拓展了市场空间，促进农业的对外交流与合作，提升了高效农业产业层次。
把生态农业建设作为提升农产品安全水平的基础保障
围绕生产清洁化、产品无害化和环境舒适化，坚持环保优先，加快实施“三清工程”，引导农民转变生产生活方式，强力推进生态农业建设。引导农民科学使用高效低毒低残留农药，整顿农资市场，全面禁用甲胺磷等高毒农药，建立多元化、社会化病虫害防治专业服务组织，提高防治效果和农药利用率。全面实施土壤“体检”，抓好省级耕地质量监测点建设，精心实施部级测土配方施肥项目，提倡增施有机肥，推进化肥农药的减量节本增效。逐步普及农村户用沼气，年新增“一池三改”沼气池1万个以上，在集约化养殖场和养殖小区建设沼气工程，对畜禽粪便实施无害化处理，推进人畜粪便、生活垃圾等向肥料、饲料、燃料转化，创造舒适文明的清洁庭院和高效卫生的清洁能源。推广生态高效种养模式，把发展生态农业与推进高效农业规模化有机结合，推广“种植-沼气工程-养殖”三位一体的种养模式。赣榆县沙河镇充分发挥蔬菜种植优势，先后投资1700万元，建成“猪—沼—菜”生态种植温室大棚2000个，每棚可节本增收1800—2500元，农民人均纯收入超过6000元。
把引进“三资”开发作为推进高效农业规模化的驱动力
省委、省政府沿海、沿东陇海开发战略的实施以及连云港新的城市规划、新的战略定位、新的发展机遇，大开发、大建设、大发展氛围的形成，为我们千方百计扩大农业利用“三资”规模提供了难得的机遇。围绕主导产业抓招商，围绕特色农业抓招商，围绕优势载体抓招商，加强项目开发与储备，注重项目深度与推介，不断提高招商引资的实际成效，“三资”投入成为发展高效农业的重要推动力量。东海福润扩建，将建成20万头品种生猪推广基地，形成年300万头生猪屠宰能力，年加工产值过30亿元。连云港温氏畜牧有限公司3—5年内建成年上市肉鸡3500万羽，肉猪60万头的生产基地，总投资3.37亿元，需养鸡合作户1500户，养猪合作户600户，带动5000户农户致富。山东客商投资的连云港鸿鹄兔业有限公司，在山左口乡新王庄村，建成占地面积100亩的良种兔繁育基地，共有兔舍48栋1296间笼位48000个，可养种兔1万只，年产商品兔40万只。上海客商成立连云港荣灿食用菌科技有限公司，一期投资3000万元，工厂化周年生产白色金针菇，日产32吨，产品销往上海各大超市，吸纳劳动力2000人。□ |
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