发展现代农业是新农村建设的首要任务。江苏省东台市大胆实践，主动探索，打破传统思维定势,坚持用工业化的理念发展农业，用现代化方式指导农业，用城市化手段推进农业，创新工作思路，创造性开展工作，闯出了一条突出“四进”服务，发展现代农业，强化农产品竞争力的新路子。
推动科技进农户
东台市始终把开发、推广、应用优良品种、先进技术、高效模式作为发展现代农业的突破口，努力在提升农业科技贡献率上做文章。
花大钱开发现代农业科学技术。从2000年开始，该市每年投入到新品种、新技术引进的资金达到100万元以上，加上民间资本投入，总计达到500万元左右。通过加强与高等院校、科研院所和龙头企业的合作，先后引进淮稻9号、苏玉10号、科棉3号、秦优7号等粮棉油新品种10个，早春红玉、京欣2号西瓜、洛四98A青椒等瓜果蔬菜新品种40多个；开发穴盘基质育苗、膜下软管滴灌、瓜菜连作障碍克服、无公害标准化栽培等新技术15项；探索推广瓜菜高效立体种植模式30多种。每年农业新品种、新技术、新模式对农业增效的贡献率都在60%以上。
用真功推广现代农业实用技术。坚持在实践中创新，在创新中推广，在推广中完善的原则，探索出了一条实施“三个集中”，打通农技推广的快捷通道。集中进行试验示范，对全市各类农技推广机构或个人引进、开发的新品种、新技术，划定小区，实行集中试验示范，规范农技推广秩序。集中组织专家观摩，对试验示范的小区，分春秋两次组织市内各科专家现场观摩，共同商定可供推广的新品种、新技术。集中开展推广活动，全面推进农业科技进村入户，按照“农业科技专家＋技术指导员+科技示范户＋辐射户”的技术传播链条，将市确定推广的农业实用科技传播到千家万户。落实市级农业技术人员每人每年挂钩一个产业、结对一个专业村，完成一项科研课题，撰写一篇技术论文，在实践中推广技术，解决难题，提高能力。全市160多名农技人员，结对挂钩4000个农户，示范带动5万个农户，共同学用农业新科技，推动了面上农业科技水平的整体提高。
出重金鼓励应用现代农业科学技术。借鉴国家粮食直补、农资增支补贴的做法，每年都从农发基金中拨出专款，用于推广经市里研究确定的重大农业技术改革措施，奖励带头应用现代农业实用技术的广大农户。两年来，仅用于鼓励农户发展钢架大棚、应用穴盘基质育苗、膜下软管微滴灌、遮阳网、防虫网等新型设施栽培材料的资金就达300多万元。通过在每个重点村建立核心示范户，整合支农项目、奖励资金等，集中向核心示范户倾斜的措施，在全市建立起了400个农业实用技术集散中心，每户每年享受到的政府补助都在1000元以上，在面上形成了广泛的学用农业实用科技的热潮。
引导农户进组织
东台市有农民的地方，基本上有为农民服务的经济合作组织。到目前为止，全市累计已建立各类专业合作社111个、专业协会50个、专业技术研究会（所）10个，农民经纪人商会6个，还有以农民经纪人为主体的合作组织3347个、农业龙头企业和各类组织带动农户达到35万户，占全市种植业农户的80%以上。
挂靠龙头企业，发展订单生产。龙头企业的壮大发展是农产品加工增值和农民持续增收的可靠保障。为让农民在龙头企业发展中得到更多的实惠，东台市采取签订合同、利润返还、按股分红等多种形式，组织农民与龙头企业挂靠，发展订单生产，建立原料基地，在企业与农民之间结成经济联合体，既保障了企业有稳定的原料供应，又保障了农民有可靠的经济回报，提高了单个农户抗击风险的能力。全市农业龙头企业与农民签订合同，实现订单生产达到45家。
建立专业基地，促进规模生产。全市先后建立了以三仓镇为核心的25万亩西瓜生产基地，以南沈灶、头灶镇为核心的15万亩大棚青椒生产基地，以曹丿镇、新曹镇为核心的5万亩甜叶菊生产基地，同时建立了40多个高效农业种植示范小区，进一步提高农产品生产的集中度，促进了区域特色的形成，吸引了一大批客商来东台采购农产品，实现了农产品产销两旺的新格局。广大农民以基地为依托，实行无公害标准化生产，提高了农产品质量，增强了市场竞争力。
组建行业协会，实行标准生产。全市先后成立了东台市西瓜产销协会、东台市食用菌生产协会、东台市蔬菜产销协会等一系列行业协会，吸纳广大农民、龙头企业老板、农民经纪人参加，由农民自己建立协会章程，自己管理自己，实现行业自律，走民办民管民受益的路子。协会内，按照产加销、技工贸一体化的思路，遵循自愿原则，实行合理分工。企业内部、农户之间坚持以效益为中心，以市场为导向，以质量为生命，围绕提质增效目标，狠抓标准化生产，行业自律水平进一步得到提升。据统计，全市目前已有80%的农户加入到各种行业协会之中。行业协会的建立，大大提高了农民的组织化程度。
培养经纪能人，推动协作生产。全市建立了农民经纪人商会，强化经纪人素质教育，大力培植经纪人典型，农民经纪人素质水平得到显著提高。东台镇农民经纪人赵永宽牵头组建了永宽蔬菜产销合作社，通过统一发放种子，统一技术指导，统一帮助销售，不但自己农产品销售量持续增加，帮助农民销售的半径也在进一步拓宽，去年仅大叶菠菜一项就订单种植3000多亩，他每年联系的种植品种多达10多个，年平均销售额以30%的速度递增，带动周围5－6个村近3000多户农民走上了富裕之路。
整合产品进品牌
从调整种植结构，壮大特色规模入手，围绕打造全国一流品牌目标，逐步建立健全行业标准，不断扩大品牌使用范围，使全市每个特色产业都有一个品牌带动，实现了特色农产品品牌的全覆盖，增强了农产品市场的整体竞争力。
调结构，孕育品牌。调整产业结构，把握市场脉搏，重点发展大棚西瓜、大棚青椒、甜叶菊、食用菌等一批特色瓜果蔬菜。大棚西瓜由不足10万亩，发展到25万亩，大棚青椒发展到15万亩，甜叶菊达到5万亩，食用菌产业发展到1500万方。产业规模的不断扩大为品牌创树打下了坚实基础，东台西瓜正是在结构调整中，实现规模效益双赢，成为中国名牌农产品，瓜类产品唯一的地理标志证明商标。
强标准，提升品牌。先后建立了油菜、青椒、西瓜、食用菌、稻米等11个农产品生产技术规程，其中西瓜生产技术规程已被国家质监总局列为全国行业生产标准。同时建立农业生产标准示范区，三仓西瓜、头灶青椒等9个示范区被列为国家级农业标准生产示范区。
勤吆喝，叫响品牌。每年都组织参加各类农产品交易会，推介东台优质农产品，一方面在西瓜、青椒生产的旺季，组织农民经纪人到上海沪宁等大城市与市场老总对接，另一方面每年都举办西瓜节，邀请客商来东台现场考察农产品生产，签订销售协议。东台西瓜销售量要占到上海瓜类市场的半壁江山，东台农产品品牌已经得到大中城市市民的普遍认可。
重整合，做强品牌。从整合品牌资源入手，围绕每个产业重点打造一个品牌的思路，实现资源共享，减少商标品牌重复申报费用，减轻品牌内耗。在全市统一使用东台西瓜、怡丰青椒、菇神食用菌、秋之韵大米等商标，通过整合，改变了过去重创树、轻使用的现状，品牌的使用率得到显著提高，全市重点品牌使用率达到100%，主导产业拥有品牌率达到100%，几乎所有农产品都拥有品牌，品牌在农民增收中发挥的作用越来越显著。2006年，全市新创无公害、绿色、有机农产品品牌30个，品牌总数闯过100个大关，并拥有1个全国名牌农产品，1个原产地证明商标，9个全国绿色产品称号。
拓宽渠道进市场
为发挥品牌的最大效益，依靠各类合作社和经济组织，采取市场化运作，在产品外包装上下功夫，在产品标准上求突破，在销售方式上搞创新，在售后利润上巧分配，农产品销售层次越来越高，领域越来越宽，产品不仅进入大中城市农贸市场，而且走进了大型超市和商场。东台西瓜、菇神灵芝、佳禾面粉等80个农产品与家乐福、华联、苏果、易初莲花等20多家超市建成了长期产销合作关系，年超市销售额超10亿元。
统一外包装设计。为改变农产品包装档次不高的现状，专门邀请包装设计专家对东台西瓜外包装进行设计，并增加了防伪标志，对以东台西瓜名义销售的西瓜实行统一外包装，不仅提高市场知名度，而且通过提升包装档次还提高了产品的销售价格。
统一产品标准。为保证集团消费农产品的质量，统一产品标准，健全农产品生产档案，建立农产品质量追踪制，保证每一箱农产品都能追踪到产地、生产农户，以及产品生产过程中的施药施肥等管理情况，让消费者明明白白消费、清清楚楚食用，极大地提高了东台农产品在市场中的地位。
统一代理销售。为避免同一产品在同一地区市场上的无序竞争，减少销售者在市场上相互压价，将工业产品中销售代理模式引进到农产品销售中，在上海、南京等大中城市市场成立东台农产品统一代理销售处，负责东台农产品在这一区域统一销售，形成了农民－农民经纪人－产销协会－地区销售经理一条龙销售模式。
统一售后分配。为充分调动生产者和销售者两方面积极性，对产品售后利润进行巧分配，采取二次分配形式，将销售的部分利润返还给生产者，使生产者与销售者之间建立了长期稳定的合作关系。像三仓镇的王青每年发放胡萝卜种子，种植就达到7000多亩，唐洋镇的申宜山每年订购绿花菜达到9000多亩，他们每年从销售利润中提取20%返还给合作社的农民，平均每户都在200元上下，全市每年仅二次分配就可为农民平均每户增收20元。□ |
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