泰州农民人均纯收入中来自一产的收入占到25%以上，其中经济薄弱乡镇农民收入的这个比重达到35%以上，农业仍是农民收入的重要来源。从泰兴市新街镇的实践可以看出，发展高效农业是经济薄弱地区当前促进农民增收的一条较便捷的途径，也是一条很容易见效的途径。
注重创新是经济薄弱地区加快高效农业发展的“源动力”和“主推力”
如何在经济薄弱的基础奋起直追，创新是源动力和主推力，加快高效农业发展必须紧紧依靠创新。从经济薄弱地区的实际情况出发，要突出三个方面：一是要注重思路创新。在发展高效农业过程中，要把调整农业结构、提升农业效益作为经济薄弱地区促进经济发展的主要措施之一，因地制宜，最大限度内发挥本地农业资源优势、本土人才优势、传统产业优势，要坚持“跳出来”，充分借鉴先进地区的成功发展经验，选择适合本地发展的高效农业项目，通过创新催生一批新的农业经济增长点。二是要注重机制创新。一要创新投入机制。要通过加大宣传、优惠政策、周到服务等措施，导入工业经营的理念，吸引民间资本、工商资本和外来资本等投入高效农业，实现农业与企业资源的优化组合、实现特色资源与非农资金的有效结合。二要创新运作机制。改变传统农业的管理经营模式，引入现代农业经营方式，全面推行公司制、股份制，引导组建农业协会、农业专业合作社等新型组织结构，大力推广“公司+农户”、“公司+合作社+农户”等模式，象新街镇一样，通过公司化运作，调动农民作为市场主体的自主经营意识，增强他们自主闯市场的能力。三是要注重技术创新。嫁接技术是新街镇大棚蔬菜快速发展的重要支撑平台，以前泰兴地区种茄子是一年一茬，而且大小不一，卖相不好，引进专家，采用嫁接技术后，一年可以种两茬，而且应用点花技术后，生产的茄子大小一致、色泽鲜嫩，实现了高效益。在发展高效农业过程中，特别是经济薄弱地区要特别重视引进人才、引进智力，借外脑充实自己的“智囊库”。
示范引导是经济薄弱地区加快高效农业发展的“催化剂”和“加速器”
看干部、看大户、看邻居，这是农民发展生产的一个普遍心理，尤其在经济薄弱地区表现更为突出。一是要鼓励干部带头。镇村干部带头致富、带领致富，不能仅仅在口头上，要落实到行动上，落实到具体举措上。要出台相关激励政策，在经济薄弱乡镇中深入开展基层干部“双带一促”活动，建设一支带头致富、带领致富能力强的乡村级领导班子。二是要培植示范大户。要注意发现并着力培育高效农业不同层次、不同类型、不同形式的典型，总结完善并大力推广各类典型的成功经验，让农民亲眼所见、亲身感受典型可信可学，用示范典型带动农民搞调整，用样板的产出效益引导农民调结构，以典型示范促进面上高效农业的发展。三是要建立示范基地。针对农民接受新事物、新知识的特点，根据自然资源特点，综合考虑产业基础、区位优势和市场条件等因素，建立高效农业园区等示范基地，加大优、新、特、稀品种以及与之相配套的高效产加销技术的引进推广力度，加快特色产业的发展和特色产品的开发，通过成果展示和引领发展，带动本地高效农业的快速发展。
政府服务是经济薄弱地区加快高效农业发展的重要保障和坚强后盾
在推进高效农业发展中，政府要坚持“有所为、有所不为”，做到领导、引导而不误导，统筹计划而不包办代替，要做农民不能做、做不了、做不好的事。重点要放在三个方面：一是科学规划。要按照发展现代农业的要求，围绕推进高效农业规模化的目标，制定好本地高效农业的发展规划，结合本地实际，明确发展方向，选准突破口，突出重点品种，采取得力措施，推动本地高效农业的快速发展。二是政策扶持。对有市场、有群众基础、有技术优势、有规模特色和有品牌效应的项目，要研究相关扶持政策，积极争取上级有关项目支持，把特色产业、潜力产业做大做强，形成农业增效、农民增收的新亮点。三是强化服务。加强信息引导，为农户和相关农业企业及时提供市场行情、技术、病害防治等公共信息服务，组织专家进行共性关键技术的研究、攻关，帮助农民解决生产难题。引导加强品牌建设，组织相关单位做好无公害农产品、绿色食品、有机食品等的申报、认证，加强品牌宣传，扩大品牌农产品的市场占有率和市场美誉度。通过积极引导消费，培育新的产业空间，组织或参加各类农产品推介、展销活动，促进农产品市场流通，确保卖得出、卖得好，促进市场拓展与产业发展的良性互动。在土地流转、订单农业的履行等方面搞好协调服务。□ |
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