溧水县位于江苏省西南部,是百里秦淮河的发源地,光热水资源充足,气候适宜,为国家级生态示范县,全县丘陵岗地约占土地总面积的78%左右,境内青山绿水,植被保护较好,环境污染较轻,是发展有机农业的天然良地。 一、有机农业,极具市场潜力的朝阳产业 世界有机农业发展始于20世纪30年代,随着环境污染和生态破坏日益加重,一股寻求经济发展与环境、自然资源相协调的浪潮在全球掀起,许多国家相继建立了有机食品生产标准和认证机构,世界有机农业得到快速发展,1972年在法国成立的国际有机农业运动联合会(IFOAM)发展至今已拥有来自110多个国家的700多个集体会员。据国际贸易中心估测,全世界有机食品和饮料零售总额1997年约为100亿美元,2000年已经增长到175亿美元,增幅75%左右,预计2008年全球有机食品零售额将达到800亿美元。国内上海、北京、广州等消费水平较高的大城市,有机食品市场也在快速发展,且售价为同类普通食品的2-3倍。 二、先人一步,溧水有机占得先机 先人一步,胜人一筹,作为处于产业成长周期初期的有机农业,先发优势十分重要。溧水是国内最早从事有机农产品开发的基地之一,早在1996年就开始进行有机转换,1998年生产的有机蔬菜开始销往日本,溧水有机农业在日本的知名度逐渐上升,1999年元月14日《参考消息》头版头条转载日本《产经新闻》报道——《中国兴起“绿色革命”》,以溧水为典型,展望中国有机农业发展前景。此后,中央电视台、《新华日报》等多家媒体相继报道了溧水有机农业发展情况,“溧水有机”声名鹊起。近年来,溧水县有机农业生产规模进一步扩大,业内知名度不断提高。2000年被江苏省环保厅列为有机食品生产基地,2001年江苏省农林厅在溧水建立全省第一家省级有机农业科技示范园,同年被国家环保总局有机食品发展中心(OFDC)确定为全国有机农业培训基地和中国有机农业发展对外交流的窗口,“溧水有机”跨入了国内有机农业发展的领军行列。目前,全县有机农业(含转换期)总面积已达8000亩,其中白马镇2700亩已获得日本JONA、美国OCIA、欧盟ECOCERT和中国OFDC等机构的有机颁证,东屏镇1200亩有机转换已到期。近年来溧水县先后创立了南京思源有机农业有限公司、南京屏湖有机食品有限公司、南京普朗克科贸有限公司等专事有机食品生产的龙头企业,开发了有机蔬菜、有机茶叶、有机大米、有机果品四大类10多个系列品种,产品远销日本、美国、欧盟和香港等市场,进一步提升了溧水有机食品的整体知名度。作为国内最早从事有机食品开发企业之一的南京思源有机农业有限公司其“思源”品牌有机产品获得了多家境外机构的有机认证,绝大部分用于出口,在海内外拥有了较高的知名度,产品一直处于供不应求,2003年实现出口创汇155多万美元,2004年出口总额超过了270万美元。 三、集聚资源,倾力打造有机溧水 溧水有机农业发展取得了良好的开端,但尚有许多问题亟待在发展中解决,必须加强政府、企业、社会多方力量整合,充分发挥溧水的资源禀赋、先发优势,全力打造“溧水就是有机,有机就是溧水”的品牌效应,把溧水建成全国一流的有机食品生产基地。 加强资源整合。组建有机食品营销联合体,快速扩大溧水有机农产品的经营规模,提升市场影响度,增强产业积累和发展能力。大力发展保鲜、加工,开发单品种多花样及多品种高品质系列产品;树立“要入世先进超市”的新理念,发展超市经营、连锁、配送等现代营销;充分发挥溧水梅花节的平台效应,将溧水有机食品推向全国、推向世界。 创新用地机制。有机农业有着极其严格的生产技术标准,一家一户的分散经营很难达到要求,必须创新用地机制,推进土地的集约化生产,以此稳定扩大企业经营规模,促进企业经营行为长期化。 加快科技创新。有机农业生产不允许投入使用化学合成的肥料、农药、生长调节剂等,产量提高存在许多制约因素。如病虫危害是目前制约有机农产品产量增长主要因素之一,许多地方采取人工捕杀害虫,但对于病害则无能为力,同时增加了劳动成本。解决这些问题的根本途径是加快科技创新,建立政府基础研究为先导,科研单位应用性研究为支撑,科研院(所)、推广部门、生产企业密切合作的有机农业技术创新体系,促进有机农业生产水平的提高。 加大政府扶持。支持有机农业发展的措施大多属于WTO框架内的绿箱政策,作为一个极具市场前景的朝阳产业,起步阶段也需要得到政府的扶持,许多国家对有机生产者均实施补贴政策。政府应加大对有机农业支持力度,重点用于土地有机转换补贴、有机认证资助、有机食品营销支持、有机农业生产基地基础设施建设以及相关产业的培育。 (张益彬 王进荣) |
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