各有关市、县（市、区）农林（农业）局、财政局：
为进一步发挥水稻良种推广补贴的政策驱动效应，促进优质水稻主导品种、主推技术的推广普及，推动水稻标准化生产，提高我省水稻综合生产能力，省财政2007年继续安排8000万元资金实施1000万亩粳稻良种推广补贴，按照标准播种量，每亩补贴8元。为切实做好2007年省水稻良种推广补贴项目申报和组织实施工作，现将有关事项通知如下：
一、实施区域及规模。继续保持政策稳定性，根据各项目县2006年计划补贴任务完成及组织管理到位情况，适当调整补贴计划任务，新增淮安市清浦区实施水稻良种推广补贴项目，2007年水稻良种推广补贴项目县增加至48个（具体项目县及补贴计划详见附件1）。请各地结合实际，以计划补贴规模为上限，由项目县农业、财政主管部门行文申报江苏省2007年水稻良种推广补贴项目（申报格式见附件3），按照区域化布局、规模化种植、标准化生产、产业化开发的要求，落实好项目区，以建制乡镇为单位整体实施。
二、补贴品种与区域确定。继续实行补贴品种推介制，要求补贴品种必须是通过国家或省品种审定委员会审定（或认定）、稻米品质达国家优质稻谷标准三级以上、产量和综合抗性较好，受到农民和市场欢迎。在对各项目县2007年补贴品种的意向性选择调查基础上，经省内水稻育种科研、栽培研究、技术推广、品种管理等方面专家综合评定，确定徐稻3号、徐稻4号、镇稻99、盐稻8号、华粳5号、华粳6号、武运粳21号、豫粳6号、连嘉粳1号、扬辐粳8号、淮稻9号、淮稻7号、盐稻9号、扬辐粳7号、通育粳1号、盐粳9号、宁粳1号、武粳13、武香粳14号、武粳15、南粳42共21个粳稻品种作为2007年水稻良种推广补贴项目推介品种（详见附件2）。请各地结合本地实际，并充分尊重农民和基层意愿，在推介品种范围内严格按照品种审定公告确定的适宜种植区域，选择确定本地补贴品种、补贴乡镇、标准播种量（不低于3公斤/亩）、良种数量，每县选择品种不超过4个。对淮南沿淮及里下河地区部分项目县选择中熟中粳稻品种的，必须由县人民政府向省农林厅出具正式申请报告，并承诺承担跨区推广品种存在的生产风险，同时提供跨区推广品种在当地试验示范的详细资料，申请报告随项目实施方案一并上报，待省农林厅组织专家审核同意后方可列为补贴品种。对跨区推广的2007年审定新品种，当年补贴规模控制在每县3万亩以内。
三、供种企业及良种价格确定。继续采用全省统一政府采购方式，公开、公平、公正地确定各项目区供种企业。对供种企业种源、种子数量和质量等严格把关，投标企业必须证照齐全，在同等资质条件下，与农业行政主管部门脱钩的企业优先中标，对投标企业实行种子质量一票否决制。请各项目县农业部门将2005~2006年按《种子法》（或条例）查处的种子质量事故责任企业名单随同项目实施方案一并报省。政府采购继续要求项目县农业行政主管部门为投标企业据实出具信誉情况证明，并作为企业参与投标的必备资质条件之一（格式详见附件4）。投标企业必须备有充足的种源，自繁良种须有生产许可证及种子入库单，调拨种子须有正式调种合同，并附种子质量检验报告（按批量）和省辖市种子管理部门出具的种子生产基地确认报告，并保证中标后所供良种与投标种源一致。以上材料必须真实，对弄虚作假者，一经查实，将取消当年及下一年度参加良种补贴投标的资格。采购结果公示无疑议后，省里组织项目县农业、财政部门与供种企业签订《政府采购合同》，明确供种企业供应品种、数量、价格、方式、服务等，明确农业部门、财政部门、供种企业的权利与义务。政府采购良种的价格将继续实行最高（合理）限价，切实控制采购良种价格。
四、项目申报与组织管理。项目实施与资金管理办法参照《江苏省水稻良种补贴项目实施办法》（苏农计[2004]85号、附件5）、《江苏省水稻良种补贴专项资金管理办法》（苏财农[2004]26号、附件6）及有关财政资金管理规定。项目申报要充分尊重农民和基层组织意愿，由项目县农业、财政主管部门联合上报实施方案，经省辖市初审合格后报省农林厅、财政厅审核，并委托省政府采购中心向全社会发布各项目县所需水稻良种的政府采购公告。省辖市农业、财政行政主管部门应加强对辖区内项目实施与补贴资金的督查管理工作。农业行政主管部门负责项目申报与实施工作，政府采购合同签订后，省统一规范下发水稻良种推广补贴政策公告样式，由各项目县统一印制并张贴在村组，接受群众监督。县级农技推广部门负责组织供种企业统一供种，并做好良种良法配套技术的培训与指导工作，种子管理部门负责做好良种生产基地和供种企业种子质量的抽检与监管，对统供良种按批次进行抽样封存。项目县财政部门负责落实组织推广经费的安排及补贴资金的拨付、监管等工作。良种推广补贴结果实行村级“公示制”，以加强监督，提高政策落实的透明度。
请各地按照通知要求，认真组织申报江苏省2007年水稻良种推广补贴项目，项目县申报材料一式4份于1月27日前随文上报到所在省辖市农业、财政主管部门，省辖市审核后将申报材料一式2份于1月30日前行文上报到省农林厅、财政厅,同时报送实施方案电子文档。
联系方式：省农林厅作栽站，杜永林，025-86263332，rice@jsagri.gov.cn；省财政厅农业处，尤兆祥，025-83633155，youzhaoxiang@yahoo.com.cn。苏农计【2007】4号 附件.doc
二〇〇七年一月二十三日
抄送：省政府办公厅
江苏省农林厅办公室2007年1月23日印发
|
|