南京围绕四个强化,大力推进现代农业示范园区发展
浏览人数:3940 2016-07-27

    南京围绕四个强化,大力推进现代农业示范园区发展
    
    
    近年来,南京市大力发展现代农业园区,推动人才、科技、资金向园区集聚,一批“规划布局合理、生产要素集聚、产业特色鲜明、?shy;营机制完善、综合效益明显、辐射带动较大”的现代农业园区迅速崛起,目前已建成市级以上现代农业示范园区40个,其中国家级2个、省级9个。2015年,全市被农业部整体认定为“国家现代农业示范区”。
    一、强化内生增长,拓展农业园区发展空间。以建设国家现代农业示范区为抓手,推动农业园区建设迈上新台阶。一是培植特色产业。立足本地农业资源优势,谋划产业集群发展。通过政府引导、企业主体、市场运作、群众参与,突出加强本园区支柱产业发展,连片布局产业,规模建设园区,重点以蔬菜、花卉苗木、林果等高效特色?shy;济作物种植和畜牧、水产等特色养殖以及农业休闲旅游为主,培植特色主导产业,基本形成“一园区一特色”、“一园区一名片”。二是拓展农业功能。各园区以“接二连三”、产业互动融合为重点,强化农产品现代加工业和休闲观光与乡村旅游业发展,收到很好效果。溧水白马农业科技园积极开展生产参与、科技展示、学生实践和素质教育等,增强市民参与性;栖霞现代农业产业园区围绕“一园三区,多点开花”的功能定位,建设特色果蔬、花卉、苗木等核心产业示范区,同时与旅游等部门有机衔接,使园区成为农业旅游的新亮点;雨发、台创园等,通过举办内容丰富、特色鲜明的农业嘉年华,提高了园区的影响力。三是发挥示范作用。从2013年开始,市里每年拿出一部分专项资金,选择一部分主导产品突出、产业基础雄厚、园区规模较大、带动农民增收能力明显的园区进行整体提升,辐射带动了农民增收、农业增效。
    二、强化平台建设,夯实农业园区发展基础。积极构建公共设施、农机装备、信息服务等平台,创造农业园区发展有利条件。一是完善公共设施平台。把涉农项目向园区整合,较好地改善了园区水、电、路等基础设施。各级政府加大农田水利等基础设施建设力度,建成一批田地平整、土壤肥沃、路渠配套的高标准农田,实现了农业生产田网、路网、渠网“三网”配套,目前全市设施农业、高标准农田占耕地面积比重分别达20%和60%。二是构建农机装备平台。积极灵活地运用购机补贴政策,科学合理地安排配套机具,认真细致地做好农机化服务,农机装备及配套技术在支撑农业科技园区和产业化园区建设以及产前、产中、产后服务方面,发挥了不可替代的重要作用。目前全市农业园区综合机械化水平达94%。三是打造信息服务平台。加快物联网、云计算、移动互联等现代信息技术在农业园区的推广应用,农业远程视频监控平台已覆盖设施园艺、畜禽养殖、水产养殖、大田种植等四大类,目前全市建有农业物联网技术应用点109个,农业生产各领域应用物联网技术面积占规模设施农业面积的比重达15%。新型农业信息服务覆盖率超过85%,位列全省第一。通过政务微博、微信和智慧南京休闲农业APP等,推介农业园区。
    三、强化创新驱动,激发农业园区发展活力。深化科技、?shy;营和流通等方面创新,激发农业园区发展活力。一是支持科技自主创新。各园区高度重视先进农业科技的引进、示范和推广,每年选派农业科技人员下沉到农业园区,使各项农业科技在园区内得到最大程度转化。2015年,市级园区共引进新品种346个、新技术171项,引进科技项目133个,园区内拥有省级以上名牌农产品47个。现已成立了由南农大、省农科院、农业园区等32家单位组成的市农业科技创业创新联盟,支持园区科技升级。二是推进?shy;营机制创新。积极引导优势企业、优质资源向农业园区集聚,形成大中小企业并举、项目配套支撑、上下游产业互动的企业集群,入园企业达258家,其中国家级龙头企业2家、省级龙头企业8家。积极发挥合作社在土地流转、生产组织、农技推广、质量监管、农机服务等方面功能作用。三是深化流通业态创新。鼓励园区农业?shy;营主体借助淘宝、京东等知名电商平台,实现农产品生产、加工和流通的业态创新。目前全市共开设农产品电子商务网站、网店达1164个,农产品网上营销额35.5亿元,其中第三方平台销售额5.7亿元。“淘宝南京馆”现已入驻商户456家,实现网上销售额3.2亿元。
    四、强化组织推进,增强农业园区发展后劲。强化规划引领、资金扶持和动态监管,为农业园区发展提供保障。一是突出规划引领。坚持把农业园区发展纳入农业总体规划,全域统筹、整体考虑,通过规划引领,推动现代农业园区在全市科学布局。目前全市现代农业示范园区规划总面积达172万亩,园区建成规模达113万亩以上,建设投入约103亿元,园区发展平台公司注册资金10亿多元,实现总产值近百亿元。今年组织编制了《南京市国家现代农业示范区建设规划》,对农业园区建设目标任务、重点项目和建设目标值等进行了量化。各农业园区正对园区建设规划进行修编,力求在产业发展、运行机制、科技创新等方面富有个性、体现特色。二是坚持资金扶持。加大资金整合。近三年投入园区市级资金达2.63亿元。2013年,按照市政府“对农口资金进一步整合、集中力量办大事”的要求,整合农业资金3000万元,建设?shy;宁湖熟和六合竹镇两个园区核心区智慧农业平台,预计今年底建成。2014年,按照市政府“围绕中心、突出重点和更多地向搭建公共平台倾斜”的工作要求,整合市城乡发展一体化资金1.4亿元,当年市级层面支持园区建设资金占整合后专项资金的68%,重点支持7个重点园区核心区建设。2015年,整合市级财政资金1亿多元,扶持园区开展高标准农田、标准化菜地、园区公共服务平台等建设。三是加强动态监管。今年5月下发了《南京市现代农业示范园区建设水平监测评价办法(试行)》,从园区建设进度、产业特色打造、科技含量提升、物质装备完善、入园主体统计和园区综合效益等方面计18个指标对园区建设情况进行评价,坚持“有进有退、优胜劣?shy;”的动态管理?shy;则,对园区进行考评,考评情况将作为市级重点扶持依据。


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